小空间激活乡村振兴大引擎
分水中小企业集聚区效果图。
李河镇中小企业集聚区武江园。
武江园鸟瞰图。
分水中小企业集聚区一期。
记者 尧华燕 实习生 滕空灵 文/图
核心提示
在全面推进乡村振兴战略的背景下，农村焕发出前所未有的生机与活力，为中小企业的发展开辟了广阔天地。作为国民经济的重要组成部分，中小企业具有灵活性强、贴近市场需求等独特优势，是推动乡村产业振兴的重要力量。
在我区，分水镇、李河镇等乡镇充分依托自身优势，通过打造中小企业集聚区，吸引一批中小企业入驻，让中小企业在乡村拓展市场空间、推动产业融合，让“小空间”激活乡村振兴“大引擎”。盛夏七月，记者走进分水中小企业集聚区、李河镇武江园内，两个园区里一派忙碌。火热的生产线上，共同讲述着万州乡镇经济焕新发展的故事。
A 老厂新生
沉睡资产变身产业摇篮
走进李河镇中小企业集聚区武江园，斑驳的青砖墙与崭新的柏油路诉说着变迁。这里的前身是始建于1965年的三线军工厂——武江机械厂，2007年破产后一度沉寂。“2023年签订托管协议时，厂区野草长得比人高，几乎看不到路。”李河镇经济发展办负责人刘远东回忆道。
面对数百亩闲置的工业遗产，李河镇没有选择大拆大建，而是创新探索盘活路径。
“通过三种模式注资，让沉睡资产变身。”刘远东介绍，第一种模式是把村集体地票资金统筹起来入股维修厂房招商，产生的租金作为集体分红；第二种模式是争取对口支援项目资金维修厂房，先后争取东西部协作、两江新区对口协同发展、三峡后扶等资金1000余万元；第三种模式是将厂房交给企业自行维修，企业缴纳土地或者房屋租金。
改造过程中，李河镇打出一套“组合拳”，通过成立“攻坚专班”，把办公桌搬进车间，攻坚自来水管道铺设、道路硬化、电力扩容等40多个“拦路虎”。短短两年间，园区坑洼公路变身为1.4公里沥青路，破败厂房被修缮或新建，水电气网全面升级。
如今，武江园不仅硬件环境、配套设施完善，服务更是贴心暖心，吸引了6家企业签约入驻，其中5家已投产，2024年实现工业总产值3400万元，税收80万元。
沉寂的老厂区，焕发着新活力。
与李河镇改造存量不同，分水镇则是在“白纸”上绘新图。该镇充分利用紧邻318国道、距沪蓉高速分水互通仅1.2公里的区位优势，规划建设236亩中小企业集聚区。一期14亩地块上，两栋三层标准化厂房拔地而起，总建筑面积近1.2万平方米。厂房设计充分考量企业需求，每层净高达6.8米，配备5吨载重电梯，并申请了1000KV专用变压器。目前，重庆伟鑫福电子、东莞赢凯电子两家企业已签约入驻，上海臣兴科技也已确定租用厂房建设无尘车间，三家企业达产后预计年产值将超1.1亿元。
B 服务升级
“保姆式”护航企业成长
空间载体的更新只是第一步，营商环境的“软实力”提升才是企业扎根的关键。
在分水镇中小企业集聚区，伟鑫福电子负责人对政府的响应速度印象深刻。“提出用电需求后，政府很快协调解决了专用变压器的问题。”他兴奋地说道。这得益于分水镇建立的“企业服务专员”制度，为重点项目配备专职人员，提供全周期、精准化服务。该镇还明确提出向“招商选资”转变，建立“亩均论英雄”评价体系，将税收强度、能耗等指标纳入考量，引导资源向优质项目集聚。
“我们秉持以服务的热心尽心换来企业的舒心安心理念，围绕企业发展全生命周期精准服务，不断提升服务企业水平和能力，优化营商环境，让中小企业集聚区成为投资兴业的‘舒适区’。”分水镇有关负责人表示，通过升级服务，让企业愿意来，来了发展好。
李河镇的服务创新同样让企业获得感满满。该镇将传统的企业“走访制”升级为“坐班制”，设立每周三“企业工作日”，政府主要负责人带领职能部门负责人深入园区现场办公。“电压不稳的问题在微信群里一反映，供电部门当天就来解决了！”重庆顺乾源新能源科技负责人展示了手机里的“企业服务群”。
重庆风盛环保新材料有限公司的车间内，改性塑料颗粒从生产线倾泻而出，工人们忙着将产品装车发往长三角地区。谁能想到，这家年产值上千万的企业，从洽谈到投产仅用了四个月。“李河镇政府的‘保姆式’服务，让我们的生产线跑出了‘高铁速度’！”公司厂长盛华于感慨道。
两年来，李河镇通过政策“明白纸”、专员联络员制度，为20余家企业提供“保姆式”服务，帮助企业解决融资需求、申报工业发展专项资金、升规上限和专精特新等政策奖励，助力风盛环保仅用一年半时间便完成了从落地到升规的跨越。
C 链式生长
从单点企业到集群生态
两镇的实践正从吸引单个企业向培育产业生态圈深化。
在李河镇风盛环保的原料仓库，来自园区内企业的塑料颗粒堆成了小山。“过去采购要跨省，现在隔壁就能解决，运输成本降了30%，交货快5天！”生产主管算了一笔账。这种“隔墙供应”的便利，源于李河镇有意识的“链式招商”。风盛环保自身也在园区新设了下游公司，延伸产业链条。
招商办公室墙上，一张动态更新的“产业链图谱”清晰标注着企业间的供需关系，围绕新材料、智能装备等产业挖掘上下游项目，目前已储备和在谈多个关联项目。
分水镇同样着力构建产业生态。首批签约的伟鑫福电子（汽车线束）、赢凯电子（耳机喇叭）虽属不同细分领域，但同属电子元器件产业，为后续吸引类似企业奠定了基础。上海臣兴科技（手机摄像头部件）的加入，将进一步丰富电子制造板块。
“我们集聚区聚焦电子元器件加工、农产品加工主导产业体系，注重统筹做强存量和做大增量、毗邻集聚区差异化发展、万州经开区配套等三对关系，注重招外引内、招大引特，推动集聚区加快形成实物量、形成产能，推动集聚区高质量发展。”分水镇相关负责人介绍，集聚区吸收本地中小企业入驻，实现集约化生产，同时招商注重企业关联性，坚持延长产业链条，用企业引入上下游企业，提高产业完整度，形成特色产业集群。
截至目前，分水镇中小企业集聚区已完成招商引资企业签约入驻2家，计划入驻企业1家，另有3家企业表达了入驻意愿，正在积极跟进。李河镇中小企业集聚区武江园已签约企业6家，入驻5家，计划到2030年入驻企业达到35家。
D 振兴蓝图
空间集聚赋能乡村振兴
李河与分水的探索，是我区整体推进中小企业集聚区建设战略的缩影。根据《万州区加快推进中小企业集聚区建设运营工作方案》，我区将提速打造包括李河、分水、龙驹、龙沙、武陵在内的5个中小企业集聚区。目标是到2025年底，李河、分水两区正式运营，累计入驻企业8家，完成工业产值2亿元，税收500万元，解决就业500人；到2027年底，力争启动其余三区建设。
“营商环境没有终极版，只有升级版。我们将用‘永远在线’的服务，续写发展的新篇章。”李河镇相关负责人如此表示。而在分水镇，中小企业集聚区一期剩余66亩及二期约156亩建设正在加速推进。
李河盘活工业遗产、分水新建产业平台的不同路径，是我区乡镇以工业引擎推动乡村振兴的实践。在推进乡村振兴的大道上，通过物理空间的再造、制度服务的创新、产业生态的培育，实现空间要素的创造性转化与高效利用，是乡镇突破发展瓶颈、激活经济新动能的关键密码。当老厂房响起新机器的轰鸣，当规划地崛起标准化的园区，“空间焕新”带来的不仅是产值的增长，更是乡镇经济迈向高质量发展的坚实一步。
记者手记
行走在李河镇中小企业集聚区武江园，斑驳的青砖墙与新厂房的轰鸣形成强烈对比。这不仅是空间的更迭，更是发展逻辑的重塑。李河的智慧在于“唤醒”，面对206亩沉睡的军工遗产，他们用三把钥匙打开困局：村集体地票资金入股盘活资产、千万级对口支援资金输血、企业自修换取发展空间。分水的突破在于“孕育”，在国道旁的“白纸”上，他们以精准规划落笔。两镇路径各异却殊途同归，都是以内涵式的空间重构破局乡镇工业空虚，以集聚式的产业发展推动乡村振兴。李河唤醒沉睡的“旧”，分水孕育希望的“新”，共同诠释着乡村发展的无限可能和深厚底气。