打造乡镇交通管控“桥头堡” 筑牢农村公路安全“生命线”

专职化劝导站工作人员开展劝导工作。

记者 付馨瑶 通讯员 张梦妮 文/图

近年来，农村地区机动车、驾驶人和道路里程快速增长，交通安全风险与日俱增。针对农村交通事故多发易发的状况，万州区道安办积极探索“警保联动”新模式，建设农村道路交通安全专职劝导站，打造乡镇交通管控“桥头堡”，筑牢农村公路安全“生命线”。

“我们每个乡镇都有农村道路交通安全劝导站，但都是兼职开展劝导工作，存在经费补贴低、劝导效率低、重点时段上岗率低的‘三低’问题。”区道安办负责人坦言。

为了让劝导员能够专司其职、沉下心来辅助开展农村交通安全管理工作，区道安办在全区涉农乡镇全覆盖建设农村道路交通安全专职劝导站，打造农村道路管控“桥头堡”。

据介绍，专职化劝导站要求“队伍专职化、硬件规范化、保障标准化、管理信息化、履职精细化、运行实战化”，由各个涉农镇街直接调用，专职化、专业化、常态化开展农村道路交通安全管理，一改过去“站桩式”劝导模式，采取“动静结合”的方式，积极参与农村地区的违法劝导、源头管控、隐患排查、宣传教育等工作，突出“就近、迅速、高效”。

在硬件建设方面，区道安办与中保财险万州分公司达成长期战略合作，按照市道安办的标准，由保险公司投资建设标准化的劝导站营房，配备桌椅、空调、电脑等硬件设施；各镇街自行为专职劝导站配备执勤装备和巡逻车辆，保障劝导站工作正常开展。

在运行机制方面，各镇街采用劳务派遣形式招聘专职劝导员，每个劝导站配备不少于3人，选用人员要求45岁以下、具备高中以上文化水平、能熟练使用智能手机及电脑、具备摩托车驾驶证，确保能够正常开展劝导站“动静结合”勤务。各镇街对专职劝导员勤、绩、效等方面进行评价考核，除基础工资待遇外，视考核情况额外发放奖励。

据区道安办负责人介绍，各专职劝导站按照每日三分之二人员在岗、每日上岗时间不少于8小时的要求，结合辖区群众出行实际情况灵活调整上岗时间。如夏季，群众赶集时间较早，上岗时间则相应提前。同时，按照区道安办重点时段管理要求，专职劝导站针对赶集、学生上学放学等重点时段，在重点路口、学校、场口开展集中劝导工作。此外，各镇街还可以根据实际情况，安排专职劝导站协助参与夜间勤务。

日常工作中，劝导站专职劝导员不仅要建立驾驶人、车辆、道路、隐患等基本台账，还要在分析辖区违法和事故等情况的基础上，对长期违法或多次发生事故的驾驶人进行分类分级重点管理。如在节假日、学生上学放学等重点时段采取上门、电话或者微信信息推送等方式进行“一对一”警示提示，从源头上防止酒驾、疲劳驾驶等违法行为发生。

为进一步加强和提升辖区群众的安全意识，每个劝导站站内还设置了教育学习室，可播放安全教育、典型事故等视频，领取宣传教育传单，组织学习道路交通安全法律法规。对多次违法或严重违法的驾驶人，劝导员将组织他们手抄《道路交通安全法》，增强对道路交通安全知识的知晓率和路面守法率。

目前，我区已建成并投用专职化劝导站64个，覆盖36个涉农镇街，招录专职劝导员192人。自专职化劝导站试点建设工作开展以来，全区农村公路事故发生率逐年下降，特别是亡人事故发生率大幅下降56%。