从“住有所居”到“宜居优居”

高峰产业园租赁住房。

记者 别玥 文/图

住房保障，关系人民安居乐业，关系经济社会发展全局，牵动着一城人的心。

近年来，万州区住房城乡建委结合主题教育，加快建立“多主体供给、多渠道保障、租购并举”的住房制度，坚持住房保障体系和市场体系并行发展，加快完善以公共租赁住房、保障性租赁住房、人才公寓为主体的住房保障体系，让老百姓从“忧居”到“有居”，从“有居”升级为“优居”。

加快租赁住房建成投用

打造“产城融合”示范园

近日，记者来到万州经开区高峰产业园住房租赁项目建设现场看到，一栋栋高楼已经拔地而起，现场建设如火如荼。

“高峰产业园住房租赁项目是我区第一个保障性租赁住房项目，建设总面积约20万平方米，建成后将新增1316套保障性租赁住房。”据区住房城乡建委相关负责人介绍，该项目于2021年12月开工建设，由15栋建筑组成，其中11栋住宅建筑，3栋商业建筑，1栋幼儿园。目前，项目已进入收尾阶段，有望在今年年底全面竣工。

“高峰产业园住房租赁项目是万州用活中央财政专项补助资金的一个缩影。”区住房城乡建委相关负责人告诉记者，本项目获得中央财政专项补助资金1.52亿元，小区内配备有幼儿园、生鲜超市、文化体育场所、餐饮购物等。通过丰富的业态及综合性服务配套设施，进一步满足入住人才在社交、娱乐、休闲等方面的需求，努力打造一个宜居、宜乐的综合性租赁社区。

住房有了保障，人才方能安居。

据了解，近年来，万州以中央财政支持住房租赁市场发展试点为契机，通过推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，用活各级政策红利，让新市民、青年人等群体更有幸福感和获得感。

“高峰产业园住房租赁项目投入使用后，还将进一步完善园区产业布局，优化产业园的配套体系，为各大企业吸引人才、职工住房保障提供有力支撑。”区住房城乡建委相关负责人称，高峰住房租赁项目在确保人才安居的基础上，还搭建人才交流平台，助推人才成长，让人才能够引得进、用得好、留得住，对万州落实打造高峰园“产城融合示范园”发展具有重要意义。

推进房屋实物配租

满足群众住有宜居

“感谢党的好政策，通过申请摇号，我家住进了公租房。”市民何女士对记者说，今年9月，万州举行了公共租赁住房2023年第一批摇号分配仪式，她家摇到了枇杷坪公租房小区的房子。“住进去后，小区里树木茂盛，住着很舒适，再也不用担心四处搬家租房子了，而且附近的学校离家门口不远，孩子上学也十分方便。”

记者了解到，每逢端午节、中秋节、重阳节等重要传统节日，万州枇杷坪、长石板、龙腾园等公租房小区里面都热闹非凡，包饺子、包粽子、义诊服务、文娱演出等活动精彩纷呈……这些公租房小区，依托万州房管中心和社区共建共管，共同打造的社区文化平台，让每个公租房小区的居民敲开了“幸福门”，让群众“安居”又“安心”。

安居乐业，是人民群众的美好愿景。11月29日，记者走进玉安人才公寓看到，小区里面树木长得郁郁葱葱，一道道墙体展示着积极向上的文化氛围，人们三五成群在小区的亭子里纳凉，邻里街坊围坐在一起谈笑风生，好不热闹！住在这里的居民，不仅实现了“安居梦”，还享受到了政策带来的红利。

“公寓不仅环境好，邻里之间也很和谐，住在这里我很开心！”王先生是通过人才引进来到万州区第一人民医院上班的。他告诉记者，现在再也不用担心住房问题了，他准备把妻子和孩子也接到万州居住，有助于他以后更好地服务万州人民。

据了解，为深入实施人才强区战略，营造人才发展优良环境，我区打造了高品质“拎包入住”的玉安人才公寓。该项目精装房源281套，建筑面积15851平方米。小区内健身房、篮球场、人才驿站、书吧等一应俱全，丰富了青年人才娱乐生活。专业物业公司24小时为青年人才提供上门服务，为在万州工作的人才提供一个安心舒心的居住环境。

建立租购并举住房体系

勾勒“职住平衡”新蓝图

随着经济社会的发展，不同人群有了多层次住房需求。针对此类问题，万州坚持以人民为中心，在“职住平衡”上下足功夫，开出“良方”。

利用存量土地，发展保障性租赁住房——在权属不变、满足安全要求、尊重群众意愿的前提下，结合城市更新和老旧小区改造提升，支持将政府闲置的各类住房和符合条件的市场住房盘活用作保障性租赁住房。保障性租赁住房用地可采取出让、租赁或划拨等方式供应，以出让或租赁方式供应的，可将保障性租赁住房租赁价格及调整方式作为出让或租赁的前置条件，出让价款可分期收取。

简化审批流程，优化租赁住房项目审批——不涉及土地权属变化的项目，可用已有用地手续等材料作为土地证明文件，不再办理用地手续。并探索将工程建设许可和施工许可合并为一个阶段，实行相关各方联合验收，建立快速审批“绿色通道”，提高项目审批效率。

申报专项资金，保障租赁住房建设力度——支持符合条件的项目申报中央预算内投资专项资金，用于新建、改建保障性租赁住房及其配套基础设施建设。统筹使用中央财政资金，对符合规定的保障性租赁住房建设任务予以补助。

健全对接机制，金融机构提供长期贷款——支持银行业金融机构以市场化方式，向保障性租赁住房自持主体提供长期低息贷款。支持向改建、改造存量房屋形成非自有产权保障性租赁住房的住房租赁企业提供贷款。

随着各类政策体系的建立，万州产城融合、职住平衡、生态宜居的城市蓝图已初步呈现。

下一步，区住房城乡建委还将积极推进租购并举的住房供应体系建设，增加城市居民居住的位置选择，通过租房选择更加接近工作地，减少通勤成本。比如，在产业园区配套建设租赁住房，在核心区域通过新建、存量改造的方式，增加租赁住房供应，尽最大努力帮助新市民、青年人降低通勤时间和住房成本。