实干担当谋振兴 ——万州区驻乡驻村帮扶工作纪实

驻村干部走访脱贫群众。

记者 夏荣伟 文/图

接好驻村接力棒，赶好乡村振兴路。

驻乡驻村工作队是推进乡村振兴的生力军，万州区深入贯彻习近平总书记关于驻村帮扶的重要指示精神，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，全区215家帮扶单位组建42个帮扶集团，选派481人组成153支驻村工作队，以坚决把脱贫攻坚成果巩固住、拓展好为主要抓手，推动驻村帮扶工作提质提效、走深走实，有力巩固拓展了脱贫攻坚成果、有效推进了乡村全面振兴。2023年上半年，区里委托中国电信开展了全覆盖电话调查，万州区驻村工作队群众认可度实现较大幅度提高。

首创“院落主题日”

——提升治理水平，为民排忧解难

走进新田镇义和村月亮湾院子，道路通畅整洁、房屋翻修一新、庭院花香扑鼻……成为一个新的网红打卡地，去年底被评为万州区人居环境院落示范点。

前两年，月亮湾院子还是房屋破旧、杂草丛生、环境脏乱的景象，21户村民陆续在外买房，只剩下3户4人在此长期居住。在去年初月亮湾院子第一次“院落主题日”上，驻村干部、镇村干部和村民一起专题讨论院落改造问题。村民提出了整修道路、修建水池等诉求，没想到政府照单全收。

一年多时间，月亮湾新建沥青公路、停车场、赏花凉亭、栈道、历史文化展馆、老湾院子记忆馆、望山观水平台等基础设施和景观。21户村民先后将自家老屋翻修一新，有的搬回了院子居住。更有不少人前往考察，打算投资建民宿、流转土地发展产业等，实现了华丽转身。

月亮湾院子的蜕变，是我区推行“院落主题日”的一个缩影。“院落主题日”是万州区依托农村院落，通过院坝会等形式，让村民和干部一起共商发展议题、共解治理难题，帮助村“两委”理清发展思路，制定完善发展规划的平台，推进乡村全面振兴，这在全市属于首创。

万州区驻乡驻村干部每月都要走进院落，开展“院落主题日”活动，通过政策讲一讲、发展思路理一理、公益事业议一议、环境卫生比一比、文明乡风抓一抓、邻里乡亲帮一帮、群众诉求办一办、身体健康问一问，做到了与群众“零距离”接触，“零障碍”交流，推动了“村务百姓拿主意，发展群众唱主角，治理大家当主人”，激发了村民自治活力。

通过“院落主题日”，驻乡驻村干部认真收集梳理、准确核实群众反映的“急难愁盼”问题，集中各类资源为群众解决一批实际问题。一些“鸡毛蒜皮”的陈年纠纷，以“院落主题日”为契机，深入分析原因，运用群众的办法解决群众的问题，当好了纠纷“调解员”、邻里“劝导员”、群众“贴心人”，做到了矛盾不出村、纠纷不出乡、邻里变亲人、乡亲更和气、群众更信任。

因地制宜兴产业

——找准发展路子，推进强村富民

产业振兴是乡村振兴的重中之重。市教委帮扶集团驻恒合土家族乡乡村振兴工作队，结合恒合的人文地理特点与资源禀赋，协同乡党委政府进行个性化发展规划，确立了生态优先、绿色发展的指导思想，向绿水青山要效益、向高山避暑胜地要效益，明确了“农文旅融合，123结合”的发展定位，以康养旅游产业为龙头，带动特色农业发展。

理清思路，事半功倍。2022年，恒合土家族乡三峡古枫香园景区获批国家4A级景区；以农旅融合发展为主线的石坪村，打造农业+民宿+文旅特色，入选中国美丽休闲乡村；八一村狠抓高标准农田整治，发展水稻规模种植，推动农文旅融合，形成了“稻田+研学”“稻田+民宿”“稻田+艺术发展”特色模式。

来自重庆三峡水利供电有限公司的普子乡碗厂村驻村工作队，尽心竭力帮助村里发展产业。为给驻村工作队提供智力支持，三峡水利还专门组建了专家服务团，为村里原有产业提档升级提供帮助，也为新产业的实施出谋划策。提出打造古民居群+生态康养+农耕文化等文旅产业，培育油菜、黄花、蜜蜂、种牛、山羊等种养殖产业，油菜籽榨油等传统加工产业，统筹打造游、吃、购、销售产业链条，一幅乡村振兴的美丽画卷正在展开。

长岭镇安溪村驻村工作队坚持走农文旅融合之路，村集体增收103万元，2520名村民人均分红200元，脱贫户最高分红达0.3万元/人。

万州区驻乡驻村工作队围绕全区构建“7+5”现代化农业体系总体布局，依托驻村资源禀赋和群众意愿，加快发展小而精、特而美的“一村一品”特色产业468个，抓住“土特产”，示范发展特色民宿、家庭旅馆、休闲农庄、农家乐、小型采摘园623个。

牢记职责勇担当

——优化管考机制，做实帮扶事项

万州区加强驻村工作队管理，加快由“选优派强”向“管训促用”转变，有力巩固拓展了脱贫攻坚成果、有效推进了乡村全面振兴。

优化一套管考机制，建立“三查三考三用”管理、考核、激励机制。开展联合督查、暗访暗查、电话调查“三查”；开展村级考评“两评议”、乡级考评“两会审”、区级考评“两扣减”的“三级联考”；充分运用“三查三考”结果，选树先进典型，对每次排名后五位的驻村干部本人、派出单位、乡镇常态“三约谈”，对能力不胜任、责任不落实、工作不落实、帮扶不到位且问题突出的驻村干部，按规定移送进入追责问责程序。“三查三考三用”机制，以考促干、以考促转，督促驻村干部担当作为、创先争优，促进了帮扶工作走深走实。

建立一张帮扶清单，153支驻村工作队、215家帮扶单位、42个帮扶集团分层建立年度重点帮扶事项清单，做实帮扶事项1224项，明确任务、责任、时限，挂图作战，打表推进、限时办结。

优化一个培训制度，为让驻村干部明白“干什么、怎么干”，区里采取“课堂+实地”教学方式进行开展驻村干部轮训。由农业农村、乡村振兴、规资等系统有关负责人讲具体业务，由优秀第一书记和支部书记讲具体操作和实战案例，做到了以考促训、以训促干。

万州区乡村振兴驻乡驻村工作队，不仅与当地乡村结起了对子，更是建立了感情，促进了发展。未来，工作队将更坚定、更脚踏实地做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，拿好接力棒，奔赴新阵地，不问前路之漫漫，只将真情付振兴。