筑牢未成年人防溺水安全“防护墙”

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④ ①志愿者河边劝导。（甘宁镇供图） ②安装防护网。（区水利局供图） ③救生知识讲解。（区水利局供图） ④防溺水相关知识宣传进校园。（区教委供图） 图片说明

访谈现场。记者 付作侨 摄

记者 吴雅娇

天气炎热，儿童在嬉水的过程中容易缺少监管，尤其是部分家庭的儿童选择野外非公开水域游泳，无救生设备，无救生员，更不了解野外水域的水文情况，无安全保障的意识，溺水事故时有发生，因此，预防溺水一直是全社会非常关心的问题。

近日，重庆三峡融媒体中心邀请到了区委教育工委委员、区教委总督学黄湘渝，甘宁镇党委副书记、镇长何清荣，水利局水利工程管理站副站长覃文贵三位嘉宾，和大家聊一聊对于防溺水万州有些什么举措？接下来又将如何结合万州实际，加强对留守儿童的监管，确保其安全。

防止溺水事故的发生，让青少年安全健康成长，需要大家共同努力，从小抓起、从家庭抓起、从学校抓起；学游泳、会游泳，学救生、会救生，提高防溺水意识，防止溺水事故的发生。

截至目前万州发生溺水事件死亡0人，同比下降100%

记者：暑假期间，河流、水库、塘坝等水域的人员活动增多，防溺水工作任务十分紧迫，目前，我区前防溺水面临的形势是一个什么样的呢？

何清荣：甘宁镇幅员面积104.8平方公里，辖28个村（社区），为全区管理单元最多的乡镇。全镇现有“一江三河十三库”、山坪塘1121口，易溺水隐患点较多；外来游玩和返乡度假的青少年较多，暑期防溺水工作任务较重。

覃文贵：全区现有水库191座、山坪塘23072口、大小河流257条、河道长2007公里、岸线约5000公里，水域具有点多、面广、线长的特点，防溺水巡查人员少、战线长、任务重，劝导、劝离等管理较为困难，物防、技防还不够完善，防溺水工作压力依然较大。

黄湘渝：全区共有学生23万余人，暑假期间，一些学生喜欢到河、堰塘偷偷洗澡或到河边、塘边玩耍，易发生溺水事故。但区教委始终坚持“人民至上、生命至上”安全理念，积极配合相关部门与镇乡（街道），精准施策、竭力筑牢学生生命防线，学生防溺水意识显著增强，防溺水态势整体向好。

2022年，发生溺水事件死亡7人，2023年，截至目前发生溺水事件死亡0人，同比下降100%。

加强宣传教育、强化家校互动、形成教育合力

记者：在暑期这样一个溺水事故高发期，区教委在对学校、学生、家长等层面的宣传教育，分别做了哪些工作？

黄湘渝：假期学生离校返家，防溺水教育监管重任在家长，但区教委仍多措并举，精准发力，全面构建防溺水防线。

宣传《家庭教育促进法》，倡导家长暑期要引导孩子认识生命的价值，建立对生命和自然的尊重与热爱，增强自我防护的意识和能力，学会对自己的健康负责，对自己的安全负责，对自己的未来负责。建议家长带孩子到正规的游泳场馆游泳；帮助孩子掌握安全知识和技能，增强自我保护的意识和能力，让孩子在安全的环境中享受游泳的乐趣。要求家长看护好孩子，对孩子行踪做到“知去向、知同伴、知内容、知归时”，严防溺水事故发生。

教师通过给家长“打电话、发短信、推送警示案例、家访”等形式持续开展防溺水“四个1”活动。开展1次防溺水家访活动。开展万名教师家访活动，督促家长履行监护责任，看护好孩子，预防溺水事故发生；每周1次防溺水安全提醒。利用校讯通、微信群等向学生推送预防溺水安全提醒400余万条，及时向家长预警恶劣天气情况，做好防溺水防范；收看1次防溺水宣传教育短片。通过微信群向学生及家长推送防溺水宣传教育短片，要求学生观看并完成知识测验；每周与学生或家长联系1次。教师每周通过电话、微信等与学生或家长联系，持续开展学生防溺水宣传教育。

此外，区政府教育督导委员会把防溺水工作纳入了镇乡（街道）履行教育职责专项督导，区教委牵头组织相关部门对全区52个镇乡（街道）防溺水工作开展3轮全覆盖专项督导，努力建成家庭、学校、社会协同防范，齐抓共管工作格局，全力织密防溺水“防护网”、筑牢防溺水“守护堤”，坚决遏制溺水事故发生，保护少年儿童健康成长，确保每个家庭幸福美满。

记者：放假期间，同学们都在家里，那目前正在做些什么预防措施呢？

何清荣：甘宁镇建立了风险隐患动态更新、动态研判、动态处置机制，更新风险隐患处。以全镇30个新时代文明实践站所为平台，依托“党的政策我来讲”“院落主题日”等载体，通过学校教育、村（社）宣传、专题培训等方式，深化宣传警示，增强安全意识。

建立了30名平均年龄35周岁的常备应急救援队伍1支，组织开展防汛应急演练，在危险水域醒目位置配备救生圈、救生杆等救生设施设备，切实提高全镇防溺水应急救援能力。成立现场劝导铜锣队25支，精准防控，劝导制止做到位。

记者：从全区的层面来看，我区的乡镇街道河流众多，管理难度大。水利局在防溺水方面采取了哪些有效的方式？

覃文贵：为有效做好防溺水工作，水利局及早部署、全员参与，开展大排查、大整治，全面筑牢“防溺水安全网”。

结合防汛工作，全面排查整改危险水域警示标志标牌设置、安全防护设施配备等问题。强化水库泄洪与下游区域的信息互通和安全提醒，加强泄洪过程的监测预警，坚决防止次生事故发生。

水利局组建23个防溺水工作核查组深入镇乡街道，重点水域做到有人巡、有人防、有人管。把防溺水工作纳入基层河长巡河履职内容，会同当地政府及派出所，对难管理的重点水域，针对性开展联合执法。

47座水利局直管水库通过人防+物防+技防叠加互补，进一步筑牢防溺水安全屏障。局机关纪委对防溺水工作每日进行暗访，建立台账，督促问题整改，确保防溺水工作取得实效。

切实构建全社会联动参与的防溺水格局

记者：对于接下来如何更好开展防溺水工作，各部门有什么打算呢？

何清荣：我镇正在积极与移动公司合作打造141基层治理平台试点工作，在辖区多个水域边安装摄像头，做到人在水边系统自动预警，将相应视频传输到领导、村支部书记手机里，并就近通知网格员到达现场进行劝阻。通过技防的手段解决镇村巡查真空段，落实“123”快速反应处置机制，实现1分钟响应处置、2分钟内精准调度、3分钟内赶到事发地进行处理，让防溺水工作不留死角。

覃文贵：防溺水工作是一项长期工作，下一步水利局严格落实行业部门管理职责，指导乡镇街道和水管单位加强河道、水库、山坪塘等危险水域的隐患排查整改和日常巡查检查。直管水库以人防为中心，物防为保障，技防为抓手，进一步完善三位一体防溺水措施。加强直管水库管理人员应急救援培训，强化救援保障和应急处置，全力构筑水域安全防线。

黄湘渝：区教委将以“3个进一步”为抓手，切实推进防溺水工作走深走实、见行见效。进一步夯实安全教育。通过国旗下讲话、主题班会等多渠道、全方位加强学生防溺水安全教育，让学生牢记“七不三要”，重点教育学生不到江河、池塘、水潭、水库等危险水域边玩耍，更不能盲目施救，切实保护自身生命安全，切实增强防溺水意识。

进一步明确家长职责。通过家长会、家长微信群、QQ群等强化家长责任，切实引导家长履行监护职责，共同做好防溺水安全防范。利用校讯通、微信群等向学生及学生家长推送预防溺水提醒，及时向家长预警恶劣天气情况，做好防溺水防范。

进一步营造浓厚氛围。充分利用“万州教育”微信公众号、重庆三峡融媒体中心等推送防溺水知识、典型案例等。各校（园）通过让学生观看防溺水宣传教育短片、悬挂防溺水标语、开办防溺水专栏等加大防溺水宣传。配合镇乡（街道），社区等协同做好家长、社会宣传引导，巡逻守护，切实构建全社会联动参与的防溺水格局。