
记者 李成敏
“以前最怕重复检查,现在有了‘企业码’,检查更加规范透明,我们也能把更多精力放在生产经营上……”日前,在万州区司法局组织的“扫码入企”现场执法检查中,一家企业负责人的由衷感慨,道出了万州区涉企行政执法改革带来的切实变化。
一码通查 让数据替企业“跑腿”
“扫码入企”是万州区深化涉企行政执法改革的创新亮点,更是以数字化手段破解企业迎检负担重、执法流程不规范等痛点的创新举措。依托“企业码”,可实现检查内容“一码明晰”、企业情况“一码掌握”、重复检查“一码预警”,将整个执法过程置于数字化监督之下,让执法更规范、更透明。执法人员只需扫码,就能快速调取营业执照、安全生产许可、环保审批等各类核心信息,大幅减少企业纸质材料报送,真正实现“数据多跑路、企业少跑腿”。
“企业码”不仅让企业吃下了“定心丸”,也为执法人员装上了“便捷器”。“以前上门检查,要携带一堆纸质材料,现在扫个码,企业基本情况、过往检查记录一目了然,不仅提高了执法效率,还有效杜绝了随意入企、重复检查的情况。”区司法局工作人员表示。
自全面推行执法人员“扫码报到、亮码检查”制度以来,万州区累计开展“扫码入企”检查9344户次,行政检查规范率达92.95%;通过该模式,企业平均迎检准备时间减少约30%,纸质材料报送压减60%,企业满意度超95%,切实为企业减轻了负担。
联合执法 最大限度降低“干扰”
近年来,我区以创建“全国法治政府建设示范区”为契机,将规范涉企行政执法作为深化“大综合一体化”行政执法改革、优化法治化营商环境的核心抓手,坚持问题导向与目标导向相结合,聚焦市场主体急难愁盼,系统推进执法减负、行为规范、效能提升和监督改革,着力构建“信用监管、无事不扰、高效合规”的涉企行政执法新格局。
在优化执法模式上,万州深化联合检查机制,坚持“进一次门、查多项事”,对“四上企业”全面推行跨部门联合行政执法检查,从源头上减少多头检查、重复检查。同时,依托“执法+监督”数字平台,集成跨部门、跨领域检查事项与标准,推行“组团式”执法,实现能联合尽联合,最大限度降低对企业生产经营的干扰。
在精准监管方面,万州对全区企业实施A、B、C、D四类信用分级管理,对最高信用等级(A级)企业实行“年度最多查一次”的包容审慎监管,对违法失信企业依法加大监管力度,实现“信用+执法”场景应用率100%,差异化检查3507户次,真正做到对守法企业“无事不扰”、对违法企业“利剑高悬”,持续激发市场主体活力,为经济高质量发展保驾护航。
从“扫码入企”的一线实践,到“信用监管、无事不扰”的制度创新,我区以数字化改革为牵引,继续深化“大综合一体化”行政执法改革,以更规范的执法、更优的营商环境,为市场主体释放更大发展活力。