一江碧水两岸新 和美乡村入画来

记者 应凤林

初春，万州乡间草木葱茏，江水如练。

滨江红桔片区的步道上，村民们悠闲散步；城郊半山的茶摊里，游客驻足打卡；高山避暑片区的村落间，白墙黛瓦错落有致；农业科普片区的田野间，油菜花铺满田间、玫瑰香橙挂满枝头。一幅村美、业兴、人和的巴渝和美乡村画卷，正沿着长江之畔徐徐铺展。

这样宜居宜业的和美乡村，是如何从蓝图变为现实的？

2025年以来，万州区深入学习运用“千万工程”经验，立足库区、山区实际，以“整区规划、点上探索、片区联动、全域提升”为路径，创新推出“三级联动、三维融合、三全闭环、三方联结”的“四个三”工作机制，推动乡村由单点建设向片区联动转变、由形象提升向内涵发展转变、由政府主导向共建共享转变。

目前，全区已建成滨江红桔、城郊茶摊、高山避暑、农业科普4个特色和美乡村片区，巴渝和美乡村建成率达68.9%，乡村振兴的成色更足、底色更亮、百姓获得感更强。

三级联动聚合力，上下同心建家园

走进甘宁镇楠桥村，干净整洁的村道直通农家，成片的果蔬基地生机盎然，村民院落整洁雅致。

“以前村里想干事，缺资金、缺规划，现在不一样了，区里统揽、部门支持、镇村落实，我们老百姓也能说了算。”村党支部书记丁权站在村口的产业步道上，言语间满是自豪。

曾经的乡村，多是单打独斗，项目分散、力量不足，乡村建设往往举步维艰。如何破解这一合力不足的难题？

如今，全区构建起区级统筹、部门协同、镇村落实的三级联动体系，把分散的资源聚起来，把各方的力量合起来。区委、区政府将和美乡村片区建设纳入重点工作和区委一号文件，围绕“三带三轴四极”空间布局，系统编制规划方案，明确到2027年建成10个特色片区、40个重点村，实现巴渝和美乡村全覆盖。

部门之间主动打破壁垒、同向发力，区委农办牵头整合发改、财政、交通、水利等部门资金1.9亿元，集中投向道路建设、供水工程、旅游配套等24个重点项目，让资金从“撒胡椒面”变成“精准滴灌”。镇村一线则把群众呼声作为第一信号，建立“村提议、镇统筹、区评审”机制，通过村民议事会、院落主题日等形式，让群众全程参与规划、建设、管护。

“院子怎么改、路灯装在哪、路修多宽，我们都能提意见，干部还认真记、照着办。”大周镇五土村村民陈兴明指着家门口新修的步道说。

过去杂草丛生的边角地，如今变成了口袋公园；过去雨天泥泞的土路，如今成了彩色健身步道。截至目前，全区累计吸纳群众合理建议5600余条，村民从“旁观者”变成“主人翁”，上下同心、握指成拳，为和美乡村建设注入了最坚实的力量。

三维融合提品质，山水乡愁两相宜

春日的滨江红桔片区，江风拂面，桔林叠翠。游客沿着滨江步道漫步观景，村民在自家门口的小集市售卖特产，一幅人与自然和谐共生的乡村美景跃然眼前。

如何让乡村既有颜值又有内涵，从“地理相邻”走向“价值共生”？万州坚持产业、设施、环境三维融合，给出了答案。

产业兴则乡村兴，万州立足自身资源禀赋，坚决避免片区发展同质化。坚持“一片区一主题、一村一特色”，城郊片区打造都市休闲“后花园”，沿江片区做强红桔、精品水果特色产业，高山片区发展避暑、康养、林下经济。在甘宁镇楠桥村，电商直播走进田间地头，村民化身“主播”推介本地果蔬，农产品搭上数字快车，村子成功获评农业农村部“星乡村”。

万州坚持“基础设施围着产业建、公共服务跟着需求走”，推动片区水、电、路、讯、污全面联通。2025年以来，全区新建乡村道路54公里，配套电商服务站37个、旅游厕所9座、污水处理设施11处，公共服务设施覆盖率大幅提升。

曾经偏远的山村，如今路通、灯亮、网畅、景美，成为城里人向往的“诗和远方”。

环境之美，最暖民心。全区持续开展人居环境整治，统一农房风貌，打造和美院落178个、小微景观节点191处。

推窗见绿、出门见景、四季见花，乡村既有巴渝民居的古朴韵味，又有现代生活的便捷舒适，留住了乡愁，提升了品质。

长效运维促共享，富民增收日子甜

建好更要管好，美起来更要富起来。在万州，和美乡村不是“一时好看”的盆景，而是“长久宜居”的风景。

如何让和美乡村建设长效可持续，实现从“政府输血”向“自主造血”转变？全区以规划运营全周期、资金保障全链条、管护责任全覆盖的“三全闭环”模式，破解了这一难题。

万州坚持运营前置、建管一体，4个试点片区实现“建成即投用、投用即见效”，运营筹备期缩短80%。长效管护离不开稳定的资金支撑，万州建立“财政补一点、集体出一点、群众担一点”的资金机制，每年投入专项资金3500余万元，村集体自筹管护基金380余万元，群众通过公益劳务积分投工投劳，让乡村有人建、有人管、能持久。

“以前设施建好没人管，坏了就荒着，现在专人巡查、专业维护，越用越新、越管越好。”村级管护员老王每天巡查道路、绿化和公共设施，亲眼见证着乡村的持续蜕变。

全区引入49支专业运维团队，设立4322个公益管护岗位，形成五级管护体系，让和美乡村成果长久惠及群众。

发展的最终目的，是让老百姓过上好日子。万州构建政府引导、市场主导、群众共享的三方联结体系，吸引35家企业参与乡村建设。

重庆三峡文旅传媒集团投资1.5亿元打造“小桔灯文旅小镇”，激活红桔片区产业活力；城郊茶摊片区撬动社会资本3100万元，发展休闲餐饮、星空露营等新业态，乡村人气越来越旺。

在陈家坝街道大石社区，村民以闲置房屋、庭院入股民宿项目，实现“租金+分红+工资”三重收益。过去外出务工的村民，如今纷纷回乡创业，守着家门就能增收致富。

“在家门口就能挣钱，每年收入比过去翻了好几倍，日子越过越有盼头。”村民陈年均笑着算起了增收账。参与农户户均年增收超10万元，企业有效益、集体有积累、群众有收入，多方共赢的良性循环，让和美乡村真正成为富民乡村。

一江碧水两岸新，和美乡村入画来。放眼平湖大地，农业更强、农村更美、农民更富的美好愿景正一步步变为现实，巴渝乡村在新时代绽放出更加绚丽的光彩。