既有刚性约束又有民生温度 四大看点读懂生态环境法典

昨天（12日），十四届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》。这是我国继民法典之后，第二部以“法典”命名的法律，也是世界上第一部以“生态环境法典”命名的法律。专家梳理了四大核心看点，一起来了解。

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系统协调

此次生态环境法典在结构上实现了系统协调，内容上强调坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，凝聚着系统性智慧。

武汉大学环境法研究所所长 秦天宝：它将三十多部单行的环境立法汇总集成为一部生态环境法典，确立了统一的立法理念、基本原则与核心制度，有利于统一执法与司法适用标准，并降低法律实施的成本，助力国家治理体系现代化，为全球环境治理提供中国方案。

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更具温度

生态环境法典直面群众“家门口”的环境问题，处处体现人文关怀。

中国政法大学教授 王灿发：针对邻里间油烟、噪声的问题，法典就新增了规划源头预防规定；规定在野生动物危及人身安全时，采取措施造成损害依法免责；还有针对秸秆焚烧问题，强调科学精准管理；同时对光污染、电磁辐射等新型污染作出回应。这一次让法典既有刚性约束，又有民生温度。

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时代特点

编纂生态环境法典，是对新时代生态文明建设的理论、制度、实践成果的集成升华。它着眼实践发展中的新问题、新挑战，体现出鲜明的时代特点。

中国政法大学民商经济法学院副院长 于文轩：生态环境法典立足当下，着眼未来，积极回应新型生态环境问题。强化动力电池、光伏组件等“新三样”的废弃物循环利用责任，对减缓气候变化与碳达峰、碳中和、适应气候变化等作出了相关规定，也为未来的进一步立法留足了空间。

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世界眼光

从世界范围看，其他国家以法典命名的环境立法文件多使用“环境保护”或“环境”。此次以“生态环境法典”命名，也是我国生态文明建设成效的集中体现。

武汉大学环境法研究所所长 秦天宝：把“绿色低碳发展”独立成编，这个在全球范围内尚属首创。这是把我们国家人与自然和谐共生的传统智慧法治化，为其他国家平衡与发展保护之间带来了新路径，为全球生态环境治理贡献独特的中国法治方案。

（总台记者 蒋晓平 黄一宸 冯成 庞清珊）