记者 解书睿 整理
核心提示
2月6日,区委召开镇乡街道党(工)委书记和部门一把手2026年第一次季度例会。区发展改革委、区经济信息委、重庆大学附属三峡医院、陈家坝街道、分水镇、区委宣传部、区市场监管局、区委改革办负责人作交流发言。以下为发言摘登。
区发展改革委
实干笃行强统筹 凝心聚力抓发展 奋力书写全区高质量发展优异答卷
区发展改革委坚决落实区委、区政府各项部署,统筹推进稳增长、抓项目、促改革、惠民生等各项工作。2025年,地区生产总值增长6.8%,固定资产投资增长10.4%,经济报表连续8个季度保持A档。
一、锚定经济增长,精准统筹调度。聚焦实物量抓实运行调度,对90余家企业开展生产经营预研预判,对200余家重点企业实施实物量动态监测,针对运行异常企业开展“一对一”靶向服务。依托横纵台账提升报表质效,地区生产总值增速等5项指标连续4个季度保持A档,固定资产投资增速等3项指标实现年度晋档。攻坚升规纳统激活增长动能,“一企一策”推动3家企业达规入统,为全年GDP增长贡献0.7个百分点。
二、聚焦投资放量,攻坚项目建设。精准发力强保障争资金,支持71个项目做实做深前期工作,争取中央预算内投资、超长期特别国债等上级资金18.7亿元,发行地方政府专项债券19.7亿元用于项目建设。闭环推进抓项目促落地,化解项目堵点卡点95个,市级重点项目投资完成率152%,双城经济圈重大项目投资完成率165%、综合质效居全市第1。创新举措拓渠道聚合力,推动3个项目纳入全国重点民间投资项目库、5个项目纳入全市央地合作“三张清单”、18个项目纳入全市向社会资本推介清单,吸引央企、市属国企及民营企业年度投资超110亿元。
三、深化改革赋能,优化发展生态。优化营商环境,深入实施打造区域最佳营商环境十大专项行动,2个案例入选全市优化营商环境案例集,获评全市清廉市场建设最佳案例1个、优秀实践案例2个。降低生产成本,实施有效降低要素成本23条措施,累计为企业节约用水成本超5500万元、降低用电成本超200万元,工业用气销售价格处于全市较低水平。促进产业发展,成功创建A等级生产性服务业集聚区1个,先进结构材料战新产业集群发展获市政府真抓实干督查激励,入选全市推动成渝地区双城经济圈建设典型案例1个。
四、坚守民生底线,增进民生福祉。抓实民生实事,20件市区两级重点民生实事全面兑现、落地见效。强化收费管理,减轻群众丧葬负担343万元,推动9个小区降低物业收费标准。提升数字赋能,贯通市级应用40个,拓展“信用+”应用场景至10个。
下一步,区发展改革委将勇担使命、务实笃行,全力以赴推进全市重要城市副中心建设,加快推动全区经济社会高质量发展再上新台阶。
区经济信息委
壮集群 强企业 增动能 以工业量质齐升支撑副中心能级提升
2025年,区经济信息委深入实施产业能级全面跃升行动,坚定不移推进工业强区,做大做强工业主引擎。全年完成规上工业总产值788.7亿元、增速居全市第2,较“十三五”末实现翻番;工业税收26.4亿元,较“十三五”末实现翻番。
一、以能级跃升为牵引,产业发展向新向优。支柱产业跨越突破,400亿级先进材料、100亿级智能装备及智能制造、100亿级新型能源产业基本形成。战新产业培育壮大,建成投产全球单体最大的金属镓生产基地(一期)和国内首个化合物半导体芯片基地,全年规上战新产业产值增速居全市A档。未来产业聚势蓄能,长江科技无人机、衡远科技氢能压缩机等加速研发,鼎为科技无人机等项目签约落地。
二、以梯次培育为抓手,重点企业培优培强。龙头企业顶天立地,“2151”龙头企业数量增至8家,诞生首家200亿级工业企业,2家企业产值分别突破180亿元、80亿元,5家企业跨越10亿级。规上企业扩容提质,全年新增规上工业企业29家、净增16家,规上工业企业总量达230家、较“十三五”末净增83家。成长型企业星光闪耀,全年新增国家高新技术企业38家,市级瞪羚企业4家、专精特新企业17家、创新型企业30家。
三、以科产融合为关键,创新动力增能增效。科技加速创新,规上工业研发投入强度提高至1.87%,全年新增市级企业技术中心等市级以上创新平台5个、重大产业技术创新产品2个、首台(套)重大技术装备产品2个。数智加速焕新,大力实施“人工智能+制造”行动,全年新增市级智能工厂、数字化车间6个,金龙铜管入选2025年度国家卓越级智能工厂。绿色加速出新,全年规上工业综合能源消费量下降4.48%,绿色工厂产值占比提高至27%,施耐德获评全国工业领域电力需求侧管理典型案例,为全市唯一。
下一步,区经济信息委将锚定再造一个万州工业目标,拼抢一季度、实现“开门红”,奋力交出“十五五”开局之年工业经济发展高分报表,为加快建设全市重要城市副中心提供更强支撑。
重庆大学附属三峡医院
聚智汇能 创新驱动 护航医院高质量发展行稳致远
2025年,医院紧扣高水平医院建设目标,全面落实“1+4”发展战略,围绕人才发展、平台建设、科研攻关、医学教育等关键领域,系统推进各项工作,在人才梯队、科技创新、国际合作等方面取得重要进展。
一、精准引育人才,优化发展生态。精准引才实现突破,全年聘任外籍客座教授8名,其中院士2名、专家6名,引进新重庆C类人才1名、培育省部级人才2名、厅局级人才6名、博士后14名、博士24名。系统育才完善生态,健全“引育用留”全链条机制,优化“青年人才”培养路径,推动学科创新力持续提升,博士后团队荣获全国博士后创新创业大赛铜奖。
二、建强平台载体,深化国际合作。前沿平台建设取得进展,诺贝尔奖工作站一期投入运行,成功获批“重庆—匈牙利先进激光与肿瘤早期发现‘一带一路’联合实验室”。国际合作拓展新局,与中国—匈牙利技术转移中心(重庆)共建创新药品器械临床研究中心,与华为、华大及联影医疗等国内头部企业合作共建联合实验室并开展相关转化研究。
三、聚焦科研攻关,加速成果转化。科研质量双提升,全年获批纵向科研立项47项(国家级6项),累计发表SCI论文115篇,出版专著教材48部,牵头或参与制定国际国内指南共识规范13篇,获授权专利24项,完成成果转化8项,合同金额高达2.74亿元。临床试验能级创新高,全年新增GCP项目数首次超百项、较2024年增加近3倍,研究者发起研究项目合同经费同比增长126.17%。
四、夯实医学教育,提升培养质量。教育教学协同推进,新增博导6名、硕导15名,培养硕士毕业生41名,住培结业考核通过率创历史新高,达97.3%。师资竞赛成果丰硕,104人获省级以上师资认证,创新开展临床护理师资培优计划,蝉联全市医师、护理“三基三严”大比武团体第1。
下一步,医院力争在国际化高端人才引进和国家级科创平台建设上取得更大突破,推动高水平临床研究项目及成果转化,打造医疗创新改革“三峡模式”,助力卫生健康事业高质量发展。
陈家坝街道
精治提能 善治惠民 奋力谱写大城市现代化治理新篇章
陈家坝街道紧扣提升城市品质、增进民生福祉核心目标,聚焦难点、堵点问题,以重点区域整治为抓手,推动城市治理取得阶段性成效。2025年处置城市综合治理问题、街道数字化城市管理问题案件4165件,按期处置率99.77%;办理市级“12319”案件85件,总体满意度100%。
一、秉持“民生温度”,用心平衡“三对关系”。平衡好“发展活力”与“秩序规范”的关系,依法整治违规广告、占道促销、油烟噪声扰民等问题80余个,协调解决货物装卸临时停放、指导商户合规设置店招等需求35处,做到规范不失活力,管理促进繁荣。平衡好“整治攻坚”与“民生需求”的关系,在整治与群众日常生活密切相关区域时,充分考虑居民生活习惯,合理调整垃圾清运时间和频次,最大限度减少对居民生活的影响。平衡好“短期成效”与“长效常治”的关系,开展联合集中整治行动30余次,定期组织“回头看”,加强日常宣传走访和网格化管理,推动治理成果常态化、可持续。
二、彰显“治理力度”,精准抓住“三个重点”。锁定“重点区域”攻坚,开展靶向式整治20余次,确保力量集中、措施精准、效果实在。聚焦“重点类别”施策,建立健全分类处置标准和联动机制,切实增强治理专业性和有效性。紧扣“重点指标”增效,严格落实“受理—派遣—处置—反馈—复核”全流程闭环管理与“首接负责、限时办结”要求,四季度数字化城市管理平台问题案件及市级“12319”转办投诉举报全部按期办结。
三、提升“协同效度”,统筹用好“三种力量”。充分发挥网格员“前哨探头”作用,做到动态问题第一时间发现、简单问题第一时间处置、复杂问题第一时间上报。有效激发物业企业“协同管家”作用,督促其履行好环境卫生维护、秩序引导、设施管护等职责,有效延伸治理触角,实现管理服务无缝衔接。紧密联动职能部门派驻力量“专业支撑”作用,建立常态化协同机制,依法查处违规占道经营、占用消防通道等行为800余件次,有效破解基层“看得见、管不着”难题。
分水镇
强工业 促振兴 抓联动 走好城乡融合发展之路
分水镇聚焦中心镇发展定位,大力推动城乡融合共同繁荣行动走深走实。2025年,全镇工业总产值突破28亿元;农村居民人均可支配收入27403元,位列全区第2;农业增加值预计达8.53亿元,位列全区第1。
一、打造工业经济“新引擎”,筑牢城乡融合产业支撑。打造两个平台,返乡创业园入驻企业6家,中小企业产创基地入驻电子企业2家、中药饮片生产企业1家。建强三个集群,积极培育机械电子、服装制造、食品及农产品加工三大主导产业,全年引进企业39家,协议总投资3亿元。完善四个机制,健全招商引资企业专班服务、企业诉求闭环落实、领导班子成员联系企业、镇村干部招商引资激励机制,伟鑫福电子等3家企业实现“签约即落地、落地即投产”。
二、激活乡村振兴“新动能”,夯实城乡融合民生根基。全力守牢底线红线,2173户6228人实现稳定脱贫,耕地保有量达到9.94万亩,粮油产量突破4.2万吨、位列全区第1。大力发展乡村产业,建成9300平方米的青脆李区域交易中心,培育发展中药材精加工企业1家、粗加工企业12家、种植基地5000亩。着力推动乡村建设,硬化农村公路13.4公里,安装生命护栏11.3公里,整治供水工程21处,成功创建巴渝和美乡村18个,其中市级1个。
三、开创融合发展“新局面”,拓宽城乡融合联动路径。提升场镇承载力,建成日供水4万立方米的大地水厂,新增停车位500余个,完成绕场路、农贸市场、廉租房维修整治等民生实事项目6个。增强人口聚集力,镇外人员到镇就业、入学、居住超9000人,场镇规划区内常住人口达4.5万人。强化辐射带动力,一体打造悦君山休闲旅游基地,带动周边发展青脆李、中药材超5万亩。
下一步,分水镇将紧扣中心镇发展定位,努力在全区城乡融合发展中展现大镇担当、实现大镇作为,为万州建设全市重要城市副中心贡献分水力量。
区委宣传部
深入实施文化铸魂兴业塑城行动 凝聚全市重要城市副中心建设磅礴力量
区委宣传部深学笃行习近平文化思想,锚定“3710”改革发展总体架构,深入实施文化铸魂兴业塑城行动,文化报表连续三年保持全市A档前5,2025年度晾晒5项指标中4项排全市第1。
一、坚持以文铸魂,彰显文化首位度。深化理论武装,构建“黄葛树之声”全域宣讲矩阵,开展分众化、对象化、互动化宣讲1.5万场;社科资政开新图强,19期《社科建言》获区领导批示并推动转化落地。提升治理效能,夯实意识形态“三全协同”责任链条,全覆盖管理9大类1.3万余个阵地,意识形态事件零发生;一体运行“三情”联动、“双网格”机制,网络空间清朗有序。强化价值引领,开展“我学习我践行·重庆城市精神”等主题思政活动1200余场,涌现出“时代楷模”“中国好人”等先进模范30人(组),先进典型工作质效蝉联全市第1。
二、坚持以文兴业,凸显文化贡献度。强化产业支撑,出台支持文化旅游体育产业高质量发展十条政策措施,新升规文体娱企业4家,文旅产业增加值及过夜游客数稳居渝东北第1。深化文旅融合,串珠成链打造天生城遗址公园、半山茶摊等新场景,“揽江美宿游”获评全国冬季乡村休闲旅游精品线路,万州入选“100个值得去的国内小城市”榜单。丰富消费场景,举办文化活动周、世界大河歌会等节会赛事活动81场、传播量达7亿人次,“百万游客打卡万州游三峡”活动引客超10万人次,“周周有演出、月月有活动、季季有亮点”成为常态,带动综合消费约170亿元。
三、坚持以文塑城,放大文化显示度。培育文明新风,以全国文明城区创建为龙头,统筹抓好“五大创建”,新增全国文明村镇2个、全国文明单位4个、全国文明家庭1个;常态开展滥办“无事酒”等专项整治,城区违规治丧零发生。赓续城市文脉,扎实推进第四次全国文物普查,广播剧《“网红”书记》等184件作品斩获国家级、市级文艺奖项,望江大梯道亮相央视蛇年春晚,文艺“村超”等40余场特色活动点燃文化“烟火气”。讲好万州故事,央媒市媒报道万州3141条,多视角展示全区建设“三中心一枢纽”的生动实践;纵深推进主流媒体系统性变革,新闻传播质效稳居全市前3。
下一步,区委宣传部将迭代文化铸魂兴业塑城行动工作措施和项目清单,推动“十五五”宣传思想文化工作开好局、起好步,加快打造新时代文化强区,为全市重要城市副中心建设提供坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件。
区市场监管局
深化安全监管 筑牢法治根基 以高水平治理高效能监管护航高质量发展
区市场监管局大力开展市场监管领域改革实践,食品、药品、重点工业产品、特种设备安全形势总体稳定。一年来,“沙盒监管”等24项工作经验做法获全国、全市宣传推广。
一、强化“人防+技防”,筑牢安全稳定防线。坚持问题导向,组织全链条全领域风险排查研判28期,累计动态起底并消除点位安全风险隐患8000余条。多跨协同联动,会同多个部门单位协同开展食品安全突出问题“八项整治”、城镇燃气安全等专项整治105项。数智监管赋能,全面贯通“渝食安”“渝药安”等应用,完成2.66万经营主体、1.55万台设备的数字化监管覆盖,拓展“互联网+AI识别”“智慧+电梯”“空中之眼”等应用场景。
二、优化“服务+监管”,保障市场平稳有序。聚焦民生关切,解决群众急难愁盼问题89个,健全完善农村食品安全综合治理等工作机制6个。改善消费环境,办理“12315”投诉举报7883件、“12345”投诉事项3848件,为消费者挽回经济损失239万元。审慎包容监管,大幅缩减涉企检查事项至77项,整合率达94.8%,入企检查频次下降42%;不予处罚、不予实施强制措施176起,从轻、减轻处罚案件占比达81.5%。
三、统筹“尺度+温度”,构建法治营商环境。深化依法行政,围绕违法行为“主观故意性、后果严重性”等“五个维度”,细化处罚裁量基准,坚持“过罚相当”原则,规范同案同罚、同类同罚。优化服务型执法,帮扶指导企业规范整改、信用修复、行政救济316家次,化解经营风险80余个,对26家企业实施包容免罚,相关做法入选“重庆信用监管十大案例”。强化法治震慑,全年立案查办案件943件,“3·27”制售伪劣成品油案入选市场监管总局产品质量领域“反内卷式竞争”典型案例。
下一步,区市场监管局将更加全面融入全市重要城市副中心建设实践,加快提高市场综合监管能力和水平,为推动全区经济持续健康发展、实现“十五五”良好开局贡献更大力量。
区委改革办
以全面深化改革增动力激活力 全力助推全市重要城市副中心建设
2025年,区委改革办会同有关单位聚焦全市重要城市副中心建设,推动改革工作整体跃升,奋力交出改革发展“十大行动”高分答卷。全年重点领域改革经验获全国性肯定评价54次、市级推广123次。
第一,区委区政府科学谋划、精准施策,是做好改革工作的坚强保障。区委科学谋定“3710”改革发展总体架构,持续深化“三中心一枢纽”重点任务,为改革工作指明前进方向、明晰实施路径,凝聚起全区上下鼓励改革、推动改革、深化改革的良好生态,有力确保了各项改革任务落地落实、见行见效。
第二,各地各部门合力攻坚、协同发力,是做好改革工作的关键方法。改革任务全面落实,71项“加快实施”改革项目目标达成率99%,重大改革、重大项目、标志性成果完成率全部超过95%。数字重庆扎实推进,基本能力7项关键核心指标全部位列全市第一方阵,“多中心合一”集中统一指挥调度体系综合战斗力经受住多轮实战考验。改革成果不断涌现,全年培育重点改革案例22个,被国家部委简报刊发2次,获评全市改革创新成果1项、基层改革典型案例1项。
第三,抓实组织协调、强化向上争取,是做好改革工作的应尽之责。区委改革办加强统筹协调,积极破解部门改革协同难题,服务区委构建从任务部署到跟踪销号的全过程闭环落实体系,确保改革取向一致、进展均衡、高质量完成。加强向上争取,围绕典型案例申报、成果打造、规则调整等关键事项,先后20余次赴市级有关部门汇报争取,发出工作预警提醒、策略建议30余次。
2026年,在区委、区政府坚强领导下,改革战线将继续以进一步全面深化改革增动力激活力,以数字重庆体系能力赋能大城市现代化治理,全力以赴为建设全市重要城市副中心贡献改革力量。