万州全域推进清廉村居建设

记者 付馨瑶 通讯员 冉琳瑶

“以前办事心里总不踏实，现在事事透明，我们心头亮堂得很！”谈起清廉村居建设带来的变化，万州区龙驹镇梧桐村村民的感慨，道出了当地群众的共同心声。

基层是国家治理的“神经末梢”，清廉村居建设是打通全面从严治党向基层延伸“最后一公里”的关键抓手。近年来，万州区立足实际，聚焦基层治理与乡村振兴中的难点痛点，以清廉村居建设为突破口，探索出一条“接地气、能复制、管长远”的实践路径，让清廉之风吹遍城乡，绘就出产业兴旺、治理有效、乡风文明的生动图景。

产业透明破困局，山村走出共富路

仲冬时节，走进龙驹镇梧桐村，千余亩林下散养示范场内，成群的芦花鸡悠然踱步；一旁的标准化繁育中心里，工人正熟练分拣种蛋，一派繁忙景象。谁能想到，这个生机勃勃的村庄，几年前还是集体经济“薄弱村”。

“以前想发展产业，难啊！”梧桐村党总支委员、鲁渝农牧科技重庆有限公司总经理牟桔丰坦言，“信息不透明导致村民意见大，产业发展举步维艰。”

转机始于一本“明白账”。万州区全域推进清廉村居建设，将破解村级“糊涂账”作为重中之重。梧桐村党总支牵头建立“产业发展议事会提议—村民代表评议会审议—村务监督大会监督”闭环机制，重大事项必经“三会”把关，严格执行决策、过程、结果“三公开”，让每一分钱、每一项权力都在阳光下运行。

清风般的透明机制，吹散了群众心头的疑虑，也释放出产业发展活力。如今，梧桐村芦花鸡产业已形成完整链条，年产值突破8000万元，村集体经济收益达80万元。昔日“薄弱村”跃升为“示范村”，“栽下廉洁梧桐树，清风引来金凤凰”成为这里最真实的写照。

治理创新增效能，多元共治筑廉基

“尹婆婆，您看，遇到急事就这么按一下，我们马上就能收到信号。”在双河口街道螺蛳包社区，志愿者正手把手教独居老人使用新安装的“一键报警器”。曾经的“红丝带”志愿服务，已升级为智慧化“云端红丝带”，为社区独居老人构建起数字安全屏障。

作为移民安置老旧社区，螺蛳包社区移民占比高达70%，曾面临“居民参与不积极、民意收集不充分、监督工作不到位”等难题，陷入“干部干、群众看”的治理僵局。

“智治”与“自治”双轮驱动带来转机。社区党委通过党员带动、机制促动、自治互动汇聚“民力”；通过建好阵地、拓宽渠道、健全机制理顺“民意”；通过精准监督、常态监督、群众监督拓展“民督”，一步步引导居民从“旁观者”变为“参与者”。

一组数据见证成效：目前，螺蛳包社区居民参与自治覆盖面从35%大幅跃升至87%，群众满意度从85%提升至95.8%，社区先后荣获“全国文明单位”“全国示范性老年友好型社区”等国家级荣誉。

同样探索“智治+自治”融合路径的，还有牌楼街道石峰社区。这里构建“社区党委—片区党支部—网格党小组—党员中心户”四级议事架构，打造“议声议事”“廉情恳谈会”等居民畅言特色平台；开发“我的家园我微知”微信小程序，推动物业合同、服务月报、公共收益等关键信息“一键公示”，把“微权力”牢牢关进“云监督”笼子。漫步社区，“好人长廊”里讲述的清廉故事如春雨般润物无声，筑牢了清廉善治的社区根基。

文化浸润树新风，清朗乡风润民心

冬日暖阳下，太龙镇楠木村沙坪大院的党群服务中心里香气四溢。“红桔汤圆上桌了，陈皮洋芋马上就来！”“厨娘”们端出精心烹制的特色美食，邀请左邻右舍共享美好时光。

“以前村里一些人大操大办，现在不一样了，‘五娘’们带头搞文化活动，‘清风讲堂’常讲廉洁故事，大家都把心思放在过好日子、顾好家上。”楠木村村民冉启树，既是“沙坪大院”院落长，也是清廉乡风建设的亲历者和见证者。

曾经的楠木村是基层党组织软弱涣散村，陈规陋习突出，村民对公共事务不关心。为扭转局面，楠木村以“立规正风+文化浸润”双线破题，打造“楠木无难事”服务品牌，坚持“三办五不办”准则，牵住文明乡风“牛鼻子”；创新推出孝娘、厨娘、药娘、舞娘、绣娘“五娘”模式，让留守妇女成为文明乡风建设“半边天”；通过“共谋、共建、共管、共评、共享”“五共”机制，推动“自治、法治、德治”三治融合，成功落地机耕道修建、山坪塘整治等民生项目7个，化解矛盾纠纷120余件。

近十年来，干部零违纪、百姓零上访、治安零案件……如今的楠木村，“班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗、干群清亲”的“五清”画卷正徐徐展开。

清风徐来，廉花自开。从梧桐村的“产业清廉”到城市社区的“治理清廉”，再到楠木村的“乡风清廉”，万州区正以点带面、全域推进清廉村居建设，让清廉真正成为基层治理现代化的“助推器”、乡村振兴的“护航舰”。