改革发力“展新效”

白羊镇依托“强村公司”，助推村集体增收、村民致富。记者 冉孟军 摄

记者 尧华燕

核心提示

今年一季度，平湖万州捷报频传。

社会消费品零售总额增速6.8%，列全市第二，地区生产总值增速6%、规上工业增加值增速7.0%、固定资产投资增速10.2%均超全国、全市平均水平。

跃升的数据，不仅是万州高质量发展的生动注脚，更是改革激活发展“一池春水”的鲜活印证。

从2024年的暮春到2025年暮春，全区上下深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，全面落实市委工作要求，锚定深化落实“3710”改革发展总体架构，蹄疾步稳推进关键领域和重大环节领域改革攻坚，为经济社会发展注入强劲动能。

数说

今年一季度，万州社会消费品零售总额增速6.8%，列全市第2，地区生产总值增速6%、规上工业增加值增速7.0%、固定资产投资增速10.2%均超全国、全市平均水平。

改革破题 激活发展新引擎

暮春时节，长江万州段碧波如练，新田港内千帆竞发。一艘载有4500吨粮食的货轮缓缓靠泊3号集装箱作业区，龙门吊轻舒铁臂，将满载的“黄金粒”平稳卸岸。这批溯长江黄金水道而来的江苏粮货，将依托万州四通八达的铁公水联运网络，直抵四川达州等地。

川东货物在万州出入港，这是万州区联动达州市、开州区破解区域创新发展困局的改革妙笔。

坐拥80公里长江黄金水道，万州历来是川东“借港出海”的重要门户。如今，随着万达开三地联合探索区域协同创新发展深入推进，川渝携手打破行政壁垒，共建一个新田港成为现实，“借港出海”蝶变为“建港出海”。

对于万州而言，区域协同创新发展改革，让新田港吞吐能力跃升至1477万吨，港口功能升级同步催生产业集聚效应，重大项目接连落地，万州在长江上游物流版图中的枢纽地位愈发凸显。

这是万州以改革破题，激活发展新引擎的生动实践。

近年来，我区将区域协同创新作为全面深化改革的重要抓手，联动达州市、开州区破解发展困局，推动科技创新平台提档升级、企业主体梯次壮大、科技成果加速转化，为高质量发展注入澎湃动力。

改革破局 释放发展新活力

华灯初上，天生城文旅街区流光溢彩。仿古飞檐与现代玻璃幕墙交相辉映，烤鱼街蒸腾着麻辣鲜香，生态火锅城里人声鼎沸，游客在这里体验着多元文化的独特魅力，感受着历史与时尚元素交织的视听盛宴。

如今的天生城文旅街区，已成为万州城市文旅新地标，吸引着一拨又一拨游客。

这座累计接待超千万人次、创收逾2.1亿元的城市新地标，正演绎着“荒山变金山”的传奇。

蝶变，始于低效用地再开发改革。

近年来，我区积极推进低效用地再开发改革试点，通过“统筹规划、产权提质、存量挖潜、功能拓展”四维发力，对原心连心广场周边零散地块进行“叠、错、靠、举、吊”山地建筑技法重塑，以“缀、补、隐、现、合”再造景观语言，让荒山蜕变成层峦叠翠的建筑群落，既最大限度保留自然肌理，又实现土地效益倍增，以“绣花功夫”促“空间再生”，成就了天生城文旅街区的独特魅力。

改革破局之势不止于此。

近年来，我区把改革作为推动工作再上新台阶的主引擎和激发活力动力的主抓手，坚持数字重庆建设与重点领域改革双轮驱动，出台17项惠民强企政策，实施29项集成式标志性改革、20项发挥优势锻长板、17项针对问题补短板改革项目，推动国企改革成势见效、国有资产盘活提质、基层治理智慧升级，持续释放出发展新活力。

改革破茧 绘就民生新图景

2024年，白羊镇17个村集体总经营性收入飙涨至1501.8万元，村均收入冲上88.34万元。

这份曾经遥不可及的答卷，因“强村公司”改革照进现实。

去年，为解决柠檬产业组织化程度低、果农议价能力弱、销售市场混乱无序、产业质量和效益难以提升等问题，17个村攥指成拳，共同出资成立“强村公司”，并与龙头企业组建产业联盟，通过统购统销、保底收购模式，不仅解决了果农销售问题，还带动果农户均增收逾千元。

在我区，这样的强村公司目前已有6家。这些由村集体“抱团”成立的“强村公司”，助推村集体收入全线突破20万元，其中30%的村集体还突破了100万元，农村居民增收跑出5.7%的加速度。

这样的幸福图景背后，是刀刃向内的民生改革。

2024年以来，我区民生改革的手术刀始终对准“急难愁盼”：老社区加装电梯，破解“悬空老人”困境，专业托育机构缓解“带娃焦虑”，医疗智慧监管平台降低群众“看病负担”，防洪工程筑起“生命防线”……

从“民生短板”到“幸福跳板”，一件件，一桩桩，于细微处展现温暖，绘就“万家灯火”幸福新图景。

近年来，我区始终坚持人民至上，秉持“改革温度=民生满意度”理念，以刮骨疗伤的勇气推进教育、医疗、养老等领域改革，将群众“痛点清单”转化为政府“履职清单”，让获得感摸得着、幸福感看得见、安全感靠得住。

问渠那得清如许，为有源头活水来。

当改革的基因融入城市血脉，万州这座城市正以乘风破浪之势，奔向更加壮阔的未来。