柠檬花海漾春潮 十村合股定乾坤 ——解码万州“强村公司”的溢价密码

社会化服务开展水稻插秧。

无人机在柠檬基地里喷洒农药。

村民采摘的青柠檬。

太安镇金黄色梯田。

记者 应凤林 实习生 郭江美 文/图

四月的万州，柠檬花正盛。沿白羊镇的山路盘旋而上，目之所及皆是雪白的花海。晨雾未散时，花枝上凝着露珠，风过处，暗香浮动。这香气里藏着一种隐秘的张力——十年前，这里的柠檬树也曾花开如雪，但果农们望着满山青果，却总在丰收季眉头紧锁。“果子要么烂在地里，要么被压价。”老农张德贵蹲在田埂上，用粗糙的手指捻碎一片柠檬叶，“谁能想到现在我们的青柠檬能卖到北上广，还能给全国市场定规矩。”

这场蜕变背后，是万州区历时三年的“强村公司”改革——通过组织重构、利益联结与产业链升级，让松散脆弱的传统集体经济蜕变为市场化浪潮中的生力军。

组织再造

从“草台班子”到“现代企业”

2024年4月，太安镇的会议室里，一场特殊的股东大会持续到下午。10个行政村集体代表围坐在一起，联合组建成立“太安镇强村公司”，随着十村代表共同签署《联合出资协议》，标志着这个由各村集体经济组织共同出资50万元打造的乡村振兴新平台正式启航，为区域协同发展注入强劲动能。

“成立‘强村公司’不是简单的资金叠加，而是要打造资源整合的乘法效应。”太安镇产业发展服务中心主任陈方明说，公司将以市场化运营模式统筹各村土地、产业、人力等资源，重点发展农机服务、品牌包装等现代农业服务。

“强村公司”的成立，离不开“区乡村三级联动”机制的发力。区农经站有关负责人展示了这一机制是如何环环相扣的——

区级“大脑”统筹利用中央扶持壮大村级集体经济发展补助资金、中央农村综合性改革试点试验项目资金、市级衔接资金等，如同为改革装上“安全阀”；镇级“枢纽”则打破村界壁垒，沟通协调各村集体和企业，指导登记注册和风险防控；村级“细胞”激活治理末梢，设立理事会、监事会，选举理事长、监事长等人员，聘请财务人员，构建起完整的公司架构；约定利润分配方式、到期资产处置方式等双方权利义务、违约责任等内容；建立公司财务管理制度，建立权责明确的内部监督管理和风险控制制度。

制度的重构迅速转化为发展动能。2024年，全区508个村集体经济组织经营性总收入达到4.59亿元，同比增长11.17%；村均经营性收入达到90.34万元，同比增长11.17%；达到百万元收入的村集体有152个，占比30%。白羊镇作为“强村公司”改革试点镇，17个村集体总经营性收入达到1501.8万元，村均收入达到88.34万元。太安镇作为“强村公司”改革试点镇，10个村集体总经营性收入达到1058.24万元，村均收入达到105.82万元。

更重要的是，在村支书们看来，过去单打独斗势单力薄，现在十指握成拳，底气大不同。村里沉睡的资源通过公司平台转化为真金白银。

利益重构

让农民成为“产业链股东”

在太安镇的“强村公司”里，脱贫户孙华勇正在擦拭价值10多万元的收割机。三年前，他还在为家里的生活费发愁，如今已是镇上小有名气的“农机达人”：‘强村公司’送我去考操作证，现在我当上了农机手，一年能挣好几万。”他身后的新铁铧农业开发有限公司厂房里，20多台大大小小的农机具整齐排列。这些用于社会化服务的农机具，让每亩耕种成本从120元降到90元。而节省的费用，直接反哺村集体，形成“越服务越壮大”的良性循环。

万州的改革者们深知，利益联结的深度决定改革成败。他们探索出两条特色路径：

“柠檬联盟”的溢价奇迹——白羊镇17个村组建柠檬产业共同体，实行“五统一”模式：统一种植标准、保底收购、加工、品牌、销售。以往被压价的次级果，现在制成冻干片出口，每吨增值8000元。去年，两家“强村公司”购销青柠檬1.3万吨，达到限上商贸企业规模，带动村集体增收超百万元，果农户均增收逾千元。

“稻米矩阵”的增值密钥——太安镇通过组建“强村公司”，带动全镇水稻产业发展，成片集约轮作优质粮油示范片5000亩，年产优质大米825吨，2025年种植面积预计达到15000亩。带动10个村集体总经营性收入达到1058.24万元，村均收入达到105.82万元。“强村公司”为农户提供低于市场价20至30元/亩的社会化服务，实现农机服务640户、2400亩，土地整理320户、650亩，带动全镇农村居民人均可支配收入达24312元。

镜头转向重庆果脐鲜农业开发有限公司，“柠檬小妹”正对着手机屏幕激情讲解：“家人们，看这包柠檬片，零添加！”她身后的实时数据屏显示，深加工产品已占“强村公司”营收半壁江山。而更隐秘的变革在田间——一直做实体多年的重庆市檬特农业开发有限公司，紧跟时代发展脉搏，又成立了重庆果脐鲜农业开发有限公司专做电商销售，在网络平台开通了直播，通过“强村公司”授权拿到稳定货源，2024年开始试水电商，销售额接近100万元。

“以前农户和市场隔着重峦叠嶂，如今一部手机就能架起云桥。”重庆果脐鲜农业开发有限公司负责人王成云说。

要素激活

唤醒沉睡的乡村资产

站在观景台俯瞰，曾经的“鸡爪田”已连成万亩柠檬基地。白羊镇公平村的党支部书记魏文建记得，10年前动员村民流转土地时，60多岁的魏老汉抱着界碑老泪纵横：“地没了，子孙吃什么？”魏文建三顾茅庐，最终用“流转费+优先务工”方案打动了老人。如今，魏老汉一年能在基地挣到20000元左右，年底还有分红。

资源整合只是起点，价值提升才是核心。白羊镇打出组合拳：提升基础设施，改良老果园。白羊镇增加了路、水配套设施，建成产业便道95公里、轨道运输线5公里，让果园的运输更加便捷。同时，施用本地养猪场有机肥2000余吨，深翻改良土壤5000余亩，使得老果园焕发出新的生机。此外，还制定柠檬种植规程、积极申报“万州柠檬”国家农产品地理标志、创建柠檬标准化出口基地。

科技助力初加工增效成果显著。白羊镇与中国农业科学院柑桔研究所、重庆三峡学院、南京农业大学等单位合作，开展采后贮运保鲜护绿、种质资源基因测序及保护等技术攻关。众多科研人员在实验室里埋头钻研，不断尝试新的方法和技术。如今，已建成柠檬初加工生产线21条、冷冻库108座，成功攻克了青柠檬保青难题，延长了保青期。这一突破使得万州保青果能够在全国冬春季市场中占据主导地位，掌握了定价权。

“我们扩建加工车间3000平方米，现在工程接近尾声，正在进行装修和安装机械设备。”欣豫食品科技公司负责人郭军介绍，在政府的扶持下，公司新建的复合饮料、果酱、水果干片生产线，将新增鲜果加工能力5000吨。这不仅将提高柠檬的附加值，还将为当地创造更多的就业机会。

这种“吃干榨净”的加工模式，使产品附加值提高5倍。

产业链的延伸不止于车间。白羊镇强村公司建立起“三维服务体系”：生产托管，为农户提供“耕种管收”全程服务；科技赋能，建设农业物联网系统，虫情预警准确率达92%；市场衔接，在全国设立23个万州柠檬销售点，减少中间商。这些服务如同毛细血管，将小农户接入大市场。

然而改革并非一帆风顺，目前“强村公司”主要业务集中于农产品种植与销售领域，未涉及建筑业、服务业等领域，在部分项目承接上存在政策障碍，无法保障合理利润。

“我们将继续探索‘强村公司’改革，探索聘请职业经理人经营管理强村公司，探索制定更加灵活和具有激励作用的收益分配制度和激励机制，完善项目管理和政策配套制度，给予‘强村公司’项目和政策倾斜，拓展发展路径。”区农业农村委有关负责人表示。

短 评

改革没有终点

在乡村振兴战略纵深推进的当下，万州区以“强村公司”改革破局“三农”发展难题，探索出一条组织化、市场化、品牌化的强村富民新路径，其创新实践为乡村治理现代化提供了鲜活样本。

通过构建“三级联动”机制，万州将党组织优势转化为发展动能，以现代企业制度重塑集体经济组织形态，破解了传统集体经济“散小弱”的困局。村村联合、村企联营的创新模式，既保持了集体经济的公有属性，又注入了市场主体的专业能力，在“统”与“分”的辩证统一中实现多方共赢。尤为可贵的是，改革始终紧扣利益联结机制这个牛鼻子，通过保底收购、社会化服务等制度设计，让农户真正分享产业链增值收益，印证了“改革为了人民”的根本立场。

亮眼的数据背后，是生产要素的创造性重组。整合零散资源形成规模效应，延伸产业链提升附加值，打造地域品牌赢得市场话语权，这一系列组合拳展现出县域经济统筹发展的系统思维。从柠檬收购价翻三倍到“太安大米”掌握定价权，生动诠释了组织化程度决定市场化高度的经济规律。

改革成效固然可喜，但更深层的启示在于其制度创新价值。当“强村公司”突破传统集体经济的窠臼，以市场主体身份参与竞争时，实际是在重构新型城乡关系。这种探索不仅激活了农村沉睡的资源，更培育了现代经营主体，为乡村持续振兴注入内生动力。我们期待越来越多的“强村公司”强起来。