砥砺奋进谋新篇 乘风破浪开新局 ——万州区深化落实“十大行动”推动高质量发展大会发言摘要

2月6日，万州区深化落实“十大行动”推动高质量发展大会召开，吹响奋进号角、传递发展信心。会上，区发展改革委、区经济信息委、区商务委、区城市管理局、区农业农村委、区招商投资局、万州经开区创新发展局、区委党建办、陈家坝街道、九龙万博公司负责人作了表态发言。以下是发言摘登。

全力以赴解难题优环境提信心 推动民营经济高质量发展

区发展改革委

区发展改革委将纵深推进“两个毫不动摇”深化落实行动，全力以赴解难题、优环境、提信心，力争民营经济增加值增速超过经济增速1个百分点以上、民营经济增加值占GDP比重提高至60%。

一是疏堵点、解难题。纠治不良作风。协同纪检监察机关重拳整治“吃拿卡要”“中梗阻”“踢皮球”“玻璃门”“旋转门”等问题。规范涉企执法。推进大综合一体化行政执法改革，减少对企业正常生产经营的干扰。整治违规收费。公开透明涉企收费项目、依据和标准，最大限度减轻民营企业负担。

二是减负担、优环境。提升办事质效。新增发布“周六不打烊”“容缺事项承诺办”服务100项以上。加大金融支持。开展“千企万户大走访”活动，创新转型减碳贷等绿色金融工具和产品。加强要素保障。降低民营企业发展要素成本。搭好服务平台。配合办好第三届重庆三峡人才节，丰富人力资源供给。

三是强保障、提信心。健全服务机制。定期开展政企“面对面”座谈、民营企业家接待日活动，从被动申请式服务转化为主动赋能式服务。联动国企民企。加快推进国企、民企、外企“三企”联动万州行62个签约项目落地见效。促进民间投资。协同办好“万商归万”等系列招商活动。

坚定不移工业强区 加速跃升产业能级 推动经济高质量发展取得新成效实现新跨越

区经济信息委

区经济信息委将锚定全区“3710”改革发展总体架构，以“产业能级跃升行动”为牵引，聚焦“三扩三提三优”重点任务，谋深谋实“十五五”规划编制，坚定不移推进工业强区。

坚定不移抓关键、盯重点。推动重点产业发展。推动3大主导产业和2大特色产业稳进增效，力争5大重点产业完成产值770亿元、同比增长11%以上。支持重点企业增产。力争20户重点工业企业产值增速在12%以上。提供重要要素保障。全力助推现有企业稳产稳岗、满产达效。

坚定不移攻项目、扩投资。精准招商引资。锚定关键节点项目及产业发展方向招大引强。推动投资落地。推动半导体器件模组产业化等19个项目开工建设。强化技术改造。帮助企业提高生产效率、提升竞争优势。

坚定不移培企业、强实体。培育龙头企业，完善“213”龙头企业和制造业“链主”企业培育机制。培育升规企业，更新完善升规培育库。培育“专精特新”，持续强化企业创新主体地位。

坚定不移促改革、焕活力。巩固拓展改革成效。持续推进制造业“亩均论英雄”、中小企业集聚区建设等重大改革项目，不断激发工业经济发展活力。打造辨识度改革成果。建设一批行业产业大脑。

挖掘消费潜能 激发消费活力 全力推动消费提振升级

区商务委

区商务委将深入贯彻中央经济工作会议关于提振消费决策部署，全面落实区委经济工作会议关于扩消费工作要求，以提振消费稳定经济增长为目标，大力实施提振消费专项行动，推动消费扩量提质增效。

实施“消费载体培优”行动。一是品质化打造消费新地标。开业运营长江之星商业综合体，积极推进建设新世纪商业综合体。二是特色化培育消费新场景。围绕“滨江圈、老城圈、半山圈”，发展特色消费场景。三是系统化挖掘农村消费新潜力。实施白羊柠檬果汁冷冻库、玫瑰香橙能力提升等项目，提质推进农村商贸流通。

实施“消费供给提升”行动。一是加力实施消费品以旧换新。加力扩围实施以旧换新政策，稳妥有序做好政策过渡、衔接、落实。二是聚力发展首发经济。积极引进国内外知名商业品牌，力争全年引进品牌首店6家以上。三是大力培育特色品牌。擦亮老字号金字招牌，开展“万州伴手礼”筛选培育工作。

实施“消费提振赋能”行动。一是加强创新赋能。培育“它经济”“谷子经济”“冰雪经济”等新型消费。二是加强开放赋能。争创内外贸一体化示范基地，打造具有万州辨识度的改革成果。三是加强活动赋能。创新开展三峡美食文化节暨万州烤鱼节、三峡汽车消费展、渝东北孕婴童博览会等展会活动。

建立健全“大综合一体化”城市治理体制机制 加快打造大城市现代化治理示范区

区城市管理局

区城市治理委员会办公室将全面贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，以打造“渝东北领先、全市进位、万州辨识度”标志性成果为引领，推动“两级治理中心”基本能力建设取得重大进展。

同向用力，协作共建。强化区域统筹，打通治理链条。前瞻性开展市域副中心空间规划支撑研究、川渝万达开地区统筹发展空间战略规划研究。强化多向履职，推动重心下沉。统筹80个“城管进社区”工作站融入基层治理，构建共建共治共享格局。强化创新探索，促进多元融合。持续开展新就业群体“万众益新”五大行动。

精细治理，全面提升。推进城市更新，提升畅行水平。持续开展车行道人行道“两大提升行动”。着眼便民惠民，提升生活品质。开展完整社区建设和现代社区建设试点。优化环境卫生，提升城乡风貌。护好万州自然禀赋，城市建成区绿地率、空气质量优良天数分别达37%、340天以上。

强化保障，稳固安全。提升本质安全，防范灾害风险。配合编制《重庆市三峡库区地质灾害防治规划》，在册地灾隐患点平稳可控。保障设施安全，强化源头监管。推进地下管线数字化系统建设。推动平安法治，筑牢安全防线。推动“执法+监督”数字平台向区级执法部门延伸，实现多跨执法“综合查一次”。

扛起农业强区使命 争创全市“三农”标杆

区农业农村委

区农业农村委将聚焦“三扩三提三优”，以建设川渝东北现代农业高地、全市首批农业强县为目标，力争第一产业增加值增长5%，农村居民人均可支配收入增长7%，规上农产品加工业产值增长20%以上。

聚焦“三扩”，增添乡村发展新动能。围绕扩消费，大力培育农村电商、乡村旅游新业态，扩大农产品销售和农村消费新领域。围绕扩投资，推进10万亩高标准农田、玫瑰香橙全产业链、中药材集群等重点项目建设。围绕扩开放，举办第七届三峡柑橘国际交易会。

聚焦“三提”，打造现代农业新图景。围绕提产业，推进优势产业提质，聚力培育万州古红桔“土特产”，推进农业设施升级，农业订单扩量，强化农业科技支撑。围绕提改革，重点推进农业生产设施设备登记抵押改革，打造具有万州辨识度的改革成果。围绕提融合，连片推进和美乡村建设。

聚焦“三优”，激发乡村振兴新活力。围绕优治理，深化运用“141”基层智治体系，用好“积分制”，推进院落自治、以院带村、串院成线。围绕优生态，深化厕所、污水、垃圾“三个革命”，持续改善农村人居环境。围绕优民生，毫不松懈抓牢巩固拓展脱贫攻坚成果，细化落实各项强农惠农政策。

实干笃行 担当作为 奋力推动全区重点产业链招商实现新突破

区招商投资局

区招商投资局将围绕“建立规范高效的招商引资长效机制”重点发力，进一步细化深化招商体制机制，聚焦重点产业链精准招商。

抓改革、强创新，迭代升级招商引资手段。加强资本招商。着力引进一批成长前景好、经济效益佳、带动作用强的引领示范项目。完善政策体系。主动适应新形势新要求，统筹产业发展、科技创新、人才培养等各类扶持政策，为招商引资赋能增效。

抓链条、建集群，推动产业链招商新突破。先进材料、食品及农产品加工产业持续补链强链，医药化工产业重点围绕长岭化工园综合开发和大型化工项目靶向发力，智能装备及智能制造产业重点围绕应急装备、专用车、新能源船舶等特种装备领域持续用力，新型能源及“新星”产业聚焦新能源开发等，实现招新引优。商贸物流产业重点引进商业综合体开发及改造、区域物流总部等节点项目。文化旅游产业重点围绕本地特色旅游资源，在中大型旅游场景开发上取得突破。数字经济产业重点聚焦软信技术、数字金融等领域，引进一批数算融合项目。

抓项目、重投资，切实提升招商质量质效。重点推动互联网金融和电商区域总部等30余个重大项目签约落地、尽快开工；铝材综合利用等20个项目开工建设、尽快竣工，饲料加工、服装定制等25个项目竣工、尽快达产。

推动改革攻坚再深化 提升营商环境更进位

万州经开区创新发展局

万州经开区创新发展局将锚定全区“3710”改革发展总体架构，干字当头、唯实争先，在“集中攻坚、打扫战场”的基础上，以进一步优化营商环境为着力点，深入谋划改革攻坚战后半篇文章。

建立川渝地区首个公司化帮代办服务机构。依托经开集团下属企业，组建专业化服务公司，专项负责工业项目从签约落地到竣工投产“全生命周期”服务工作。

探索推行“大审批”“大执法”机制。全面落实首批72项区级行政审批事项，分批次精准承接市、区两级高频审批事项，全面做到“企业办事不出园”，实现企业办事时间缩减10%以上。

探索中小企业培育新机制。有效利用闲置标准厂房，采取“政府引导+市场化运作”模式，制定适合中小企业更便捷更快速入驻的简化流程，建立统一完善、系统化的服务体系，为企业提供全程“一站式”服务，推动中小企业尽快孵化升规上限。

力争率先出台招商引资政策。持续落实企业家圆桌会议制度、银政企会议制度，大力推进以商招商。全面推行惠企政策“免申即兑”，制定服务操作指引，推动政策尽快落实到企业。

深化党建统领保障行动 推动万州现代化建设行稳致远

区委党建办

区委党建办作为牵头部门，将认真落实区委部署要求，坚持把抓好党建作为万州现代化建设的“关键变量”，深化党建统领保障行动，整体提升党的领导力组织力执行力，加快打造“渝东北领先、全市进位、万州辨识度”的标志性党建成果，为全区加快实现“三个定位”提供坚强保证。

坚持抓党建带全局，持续提升政治领导力。始终把政治建设摆在首位，提高党员干部政治“三力”，确保坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”一贯到底。一是健全铸魂新体系。二是适应引领新赛道。三是营造良好新生态。

坚持抓骨干强队伍，持续提升创造性张力。系统抓好干部、人才、党员骨干队伍建设，持续激发唯实争先的创造性张力，不断壮大引领万州现代化事业的中坚力量。一是树牢导向选贤任能。二是引才聚才赋能发展。三是激发红色细胞活力。

坚持抓基层固根本，持续提升组织变革力。以打造新时代“红岩先锋”变革型组织为牵引，系统优化组织体系，加快组织运行全方位、系统性变革，不断增强政治功能和组织功能。一是抓党建促基层治理。二是抓党建促乡村振兴。三是抓党建促领域重塑。

坚持抓管党严治党，持续提升拒腐防变力。保持严的基调、严的措施、严的氛围，把全面从严治党的责任和要求落实到基层，推动全区党员干部作风优良、清正廉洁。一是强化正风肃纪。二是强化监督管理。三是强化清廉建设。

锚定目标 聚力笃行 奋力跑出现代服务业高质量发展加速度

陈家坝街道

陈家坝街道将锚定全区“3710”改革发展总体架构，积极落实“三扩三提三优”重点任务，立足区位优势，全力以赴助推服务业高质量发展。

聚焦“滨江圈”，提振消费牵引力。打造现代消费场景，全力保障长江之星商业综合体建成投用。推动高端商务集聚，带动周边财富广场、重报中心、驿鑫广场等商圈。放大节会带动效应，协助办好汽车消费展、房交会、滨江美食文化节、江畔露营节等节会，推动江南滨江区域成为宜居宜业宜游首选地。

聚焦“半山圈”，凸显业态驱动力。注重规划配套，大力推动大石片区整体纳入和美乡村建设市级先行片区和城周“半山圈”建设先行先试片区。注重业态升级，推动网红打卡点“出圈”更“出彩”。注重多元延伸，打造集“城市观景、户外徒步、乡村采摘”等功能于一体的“半城半乡”生活新方式。

聚焦“金融核心区”，夯实经济支撑力。调结构做强存量，支持三峡银行、三峡人寿、万州中银富登等24家金融机构发展壮大。聚招引做大增量，不断加大银行、证券、保险等金融机构引进力度。提服务做优质量，常态化开展政银企对接，精准摸排企业融资需求，推动服务业产业结构向高端化、智能化、多元化转变。

以项目为支撑 开启新“铝”程 全力打造铝产业集群助推万州经济高质量发展

九龙万博公司

万博新材料将锚定全区“3710”改革发展总体架构，持续在“铝”产品上下功夫，推进相关重点项目有序建设和投产，加快实现新的增量，为万州经济社会发展作出新的更大的贡献。

加速推进氧化铝扩能项目，争取在2025年底竣工投产，确保2026年将产能提升至560万吨，建成后将增加销售收入35亿元，新增就业150人。

打表推进赤泥选铁综合利用项目，该项目投资2.3亿元，力争在2025年10月建成投产，项目建成后将处理赤泥300万吨/年，提铁精粉100万吨/年，赤泥综合利用率达到15%，2026年赤泥综合利用率达到20%。

全力加速推进高峰新材料铝材综合项目，该项目总投资52亿元，预计2025年底顺利竣工投产。项目涵盖年产25万吨铝板带箔、150万吨高铝熟料及20万吨再生铝综合项目，投产后将实现营收90亿元，提供700个就业岗位，有力推动铝产业的持续发展，加速铝产业链的完善进程。

记者 应凤林 整理