一图读懂区人大常委会工作报告

回眸2024

工作回顾

2024年，在区委坚强领导下，区人大常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧扣“奋力谱写中国式现代化重庆篇章”总纲领总遵循，围绕“三个定位”新使命、争做“七个排头兵”新要求，深入践行全过程人民民主，努力肩负新时代人大使命，圆满完成了区六届人大五次会议确定的各项目标任务。

数 说

全年召开党组会议18次、常委会会议12次、主任会议19次，听取审议工作报告34项，开展执法检查4项、工作评议1项、“代表问政”1项、“代表问政回头看”1项、调研视察88次，作出审议意见15份、决议决定18项，任免国家机关工作人员287人次。

坚决做到“两个维护” 坚定人大工作正确政治方向

主要成绩

强化思想政治引领。落实“第一议题”带头学，推进多级覆盖跟进学，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

坚持党的全面领导。坚决落实党的决策部署，坚决执行请示报告制度，坚决履行全面从严治党责任，不断增强党组织的政治功能和组织功能，有力引领人大工作。

抓实党纪学习教育。自觉统一思想行动，不断锤炼党性修养，持续推进抓常抓长，促进党纪学习教育成果转化为推动高质量发展的强大动力。

围绕“进一步全面深化改革” 推动人大工作高质量发展

健全民主与法制领域专项改革推进机制。推动“深化区县乡镇民生实事项目人大代表票决机制”等4个改革项目加快实施，“规范性文件备案审查制度机制探索创新”等5个改革项目纳入项目储备库，专项小组选树改革典型案例10个，各成员单位在市级以上会议作交流发言16次，改革成效获得市领导肯定性批示8次。

健全重点领域人大监督机制。对2个区级重点部门审计查出问题整改情况开展满意度测评，督促区政府深度核查71个地方专项债券项目、143.74亿元资金使用情况，将公共基础设施资产情况纳入国有资产管理情况报告范围。

健全吸纳民意、汇集民智工作机制。召开首次区人大“年中会议”，指导27个乡镇召开“季会”，覆盖率扩大至71%，指导14个街道全覆盖推行议事代表会议制度，推动城乡排水防洪设施建设等10件实事办出实效；会同区政府征集2025年候选项目建议200余件，优选12个候选项目在本次大会上票决；指导乡镇、街道民生实事项目代表票决、票选全覆盖，推动183件民生实事做在实处、7.27亿元民生资金用在亟需。

健全人大立法协同机制。指导区检察院成功申报市人大常委会基层立法联系点，邀请群众、代表、专家256人次参与协同立法；配合全国人大、市人大，就监督法、停车管理条例、社会保障“一卡通”条例等12部法律法规开展调研7次，提出立法建议130条。

坚持“寓支持于监督之中” 助推万州现代化建设

助力重大战略实施。围绕成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设、筑牢长江上游生态屏障，科学谋划人大工作，助推重大战略实施。

助力经济社会发展。聚焦“三攻坚一盘活”改革突破、产业能级全面跃升、教育科技人才一体发展、对外开放提质增效、大城市现代化治理迭代提升、城乡融合共同繁荣、文化铸魂兴业塑城、生态优先绿色发展、平安法治协同建设，聚焦大局，服务发展。

助力全面依法治区。紧扣保障法律法规有效实施、依法行政、公正司法，落实《全国人大常委会关于完善和加强备案审查制度的决定》。

贯彻“依法行使职权” 规范开展决定和任免工作

依法讨论决定重大事项。坚持服务大局依法决定、坚持以刚性监督保障决定落实。

依法选举任免。规范行使职权、完善任命程序、强化履职监督，任免国家机关工作人员287人次，组织8名在万市人大代表、9名“一府两院”组成人员向常委会报告履职情况并接受满意度测评。

保障“人民当家作主” 丰富人大工作民主形式

迭代升级代表家站点。一体推动607个家站点布局、功能、运行、管理升级，着力打造21个特点鲜明、务实管用的代表家站点，初步形成具有万州辨识度的代表履职品牌。

激发代表履职活力。开展联组活动25次、小组活动210次，代表围绕乡村振兴、农文旅融合、提升城市能级等提出建议意见1200条。区领导重点督办代表建议22件，区六届人大五次会议以来411件代表建议全部办理完毕，10条建议、5个单位获通报表扬。

完善民主民意表达载体。拓展代表参与人大工作广度和深度，创新开展“扩大青少年参与人大践行全过程人民民主渠道”工作，推进人大信访工作法治化。

对标“四个机关”定位要求 切实加强自身建设

抓实机关建设。持续推进“红岩先锋”变革型组织建设，认真落实意识形态工作责任制，加快人大工作数字赋能。

提升履职效能。加强与市人大对接和联动，加强对基层人大联系和指导，加强人大干部队伍建设。

树好人大形象。发挥表率作用、做好宣传工作，《人民日报》专题报道区级民生实事项目代表票决工作情况。

展望2025

总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，认真落实市委提出的争创“四个显著效果”要求，抓好“四个方面重点任务”。在区委坚强领导下，牢牢把握“四个机关”定位要求，突出稳进增效、改革创新、除险固安、强企富民工作导向，以助推万州现代化建设为目标，以进一步全面深化改革为动力，紧扣全区“3710”改革发展总体架构，聚力“三扩、三提、三优”积极作为，深入践行全过程人民民主，持续放大人大政治优势、制度优势、职能优势、组织优势，切实当好服务大局的建言者、促进落实的监督者、依法治区的推动者。

■ 以更高站位加强政治建设

主要任务

持续强化理论武装、坚持党的全面领导、充分发挥党组作用，确保人大工作方向正确、规范高效。

■ 以更大力度深化人大改革

牵头民主法制领域改革、深化人大工作领域改革，奋力交出人大改革高分报表。

■ 以更强质效履行人大职责

聚焦实施重大战略重点工作、聚焦推进法治建设、聚焦助推经济发展、聚焦促进民生改善，履行好人大职责。

■ 以更实举措践行人民民主

服务代表依法履职、推进履职平台升级、推动代表建议“两个高质量”，拓宽代表履职渠道，提升代表履职能力水平。

■ 以更严要求强化自身建设

加强党的建设、制度建设、干部队伍建设、数字人大建设、理论研究和新闻宣传工作，推动各项工作更加制度化、规范化。

让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在区委的坚强领导下，锐意进取、砥砺前行，更好展现“渝东北领先、全市进位、万州辨识度”的担当作为，为助推万州争当渝东北地区高质量发展增长极，争做新时代山区库区现代化排头兵，建设全市重要城市副中心，贡献更多人大智慧和力量！

记者 陈星 整理