奖“好水”惩“差水” 确保清流入长江

◀碧水微澜，水岸相映的磨刀溪。

记者 李成敏 文图

磨刀溪作为长江南岸的一级支流，曾几何时由于河道上乱挖乱采、乱堆乱放，水环境令人堪忧。

而如今，碧水微澜，水岸相映，举目所望皆风景。短短几年间，磨刀溪水质的显著改善离不开流域横向生态补偿机制的撬动作用。

今年来，万州借鉴磨刀溪流域横向生态补偿实施经验，全域试点推行次级河流流域上下游横向生态补偿，加快形成“成本共担、效益共享、合作共治”的流域保护和治理长效机制，改善流域水环境，筑牢长江上游重要生态屏障。

磨刀溪水质的好坏直接关系着长江的水环境质量。早在2018年，万州与云阳、石柱三地签订了《磨刀溪流域横向生态保护补偿协议》，明确上下游区县各自的职责和义务，积极搭建流域上下游合作共治的平台。

从各人自扫门前雪，到流域保护治理按下“协同键”，聚指成拳，三地合力统筹推进流域综合治理，磨刀溪流域生态环境持续向好。

“以交界断面每月考核监测水质类别为基础，与当年水质考核目标类别比较，奖‘好水’惩‘差水’。2023年，我区磨刀溪向家断面稳定保持Ⅱ类水质，净受偿300万元，确保了一溪清水流入长江。”区生态环境局相关负责人表示。

一石激起千层浪。

今年，在借鉴磨刀溪流域横向生态补偿实施经验的基础上，选定苎溪河、瀼渡河2条具有代表性的河流，以流域11个补偿断面水质数据为依托，在区内试点开展横向补偿。

通过充分调动流域上下游、左右岸乡镇（街道）水质保护工作的积极性，形成“成本共担、效益共享、合作共治”的流域保护和治理长效机制，促进苎溪河、瀼渡河水质稳中向好，目前已完成前二季度补偿资金核算，共计补偿3.5万元。

以点及面。

今年6月1日起，在实施磨刀溪、苎溪河、瀼渡河流域横向生态补偿的基础上，在全区19条主要次级河流流域全面推广实施横向生态补偿，布设考核监测断面33个，当月水质优于水环境质量目标的，由区财政奖励该断面镇乡街道0.5万元；当月水质劣于水环境质量目标的，则由断面镇乡街道补偿区财政0.5万元。

“从近两个月监测数据上看，19条次级河流水质稳中向好。”该负责人介绍，流域横向生态补偿机制目的不是只为了资金补偿，而是通过深化生态文明制度改革，压紧压实属地责任，深化综合治理、系统治理、源头治理，统筹上下游、左右岸协同治污，实现跨界河流从“各自管”变成了“一家管”，激活各镇乡街道水污染防治的内生动力。

从“试点实践”到“全域开花”，在流域横向生态补偿机制等一系列生态保护“组合拳”的推动下，今年上半年，万州全域水质持续向好，长江干流万州段水质稳定保持II类，21条次级河流水质稳中向好，河库面貌发生明显变化，一江碧水两岸青山的美丽愿景正变为现实。