改革落地不能“生搬硬套”

□ 李泽鸿

党的二十届三中全会就进一步全面深化改革作出部署。近段时间，各地积极深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，对标对表全会精神抓好改革落实。

在贯彻落实过程中，全面对标是大前提，改革任务决不允许打折扣，这是严肃的政治要求；但这并不等于平均用力、不结合实际“生搬硬套”。如果从上到下的“颗粒度”是一样的，那改革便容易流于形式，导致执行效果不佳，削弱广大企业和群众的获得感。这样的改革落地也就不是真落地，我们必须坚决防范和杜绝。

从全局来看，要让一项改革举措取得成功，宏观的方向、中观的深化、微观的执行，都缺一不可。哪个层级、哪条战线该抓什么、怎么抓，都应“上接天线、下接地气”，从自身实际出发。如果照本宣科、照搬照抄，再好的改革都会落空。

经过40多年的改革开放，我们已经探索形成了一套自下而上和自上而下双重路径相结合的模式。也就是说，每一项重大改革在党中央的战略擘画作出之后，都有地方进一步细化和深化；而地方的创新创造，反过来又为党中央推进改革提供了源头活水。

诚然，今天的改革面临的形势挑战更为严峻复杂，对创新创造的要求也就更加迫切。这样一来，地方抓改革的积极性创造性就显得更加重要和必要了，就更要避免“生搬硬套”，要创造性落实中央要求，推动改革不断走向纵深，取得实效。

现实工作中，“生搬硬套”的问题虽然只是少数存在，但对于改革落地很不利，尤其会直接影响地方和部门改革举措的针对性、含金量。比如，不顾实际情况的盲目改革、简单“抄别人作业”的改革、拿常规工作包装改革、“隔靴搔痒”停留在问题表面应付改革等等。

那么，如何避免“生搬硬套”，让改革“药方”产生更精准、更可持续的“疗效”？

我们认为，一是要做到因地制宜、有的放矢。党的二十届三中全会提出的300多项重要改革举措，每一条都是对问题的观照。但同一项改革，对于各地来说需要破解的焦点不一样，尤其是党中央给的方向、出的题目，各地要结合自身情况深入下去，倾听企业和群众呼声，拿出能破解共性难题的良策。二是要紧盯重点，向沉疴顽疾开刀发力，以更大的勇气和担当攻坚突破。抓改革就像“十个指头弹钢琴”，要有重点、有节奏，协调配合，才能弹出动听的旋律。特别是对一些“牵一发而动全身”的改革，关键在于抓住要害，一定要盯着当前最突出的问题，集中资源和力量取得新成效，让改革的味很浓、成色很足。三是要思变、求变，在拥抱变化中谋出新思路、找到新办法、总结新经验、健全新机制，让改革在关键部位、关键环节激荡起奔腾不息的浪花。

只要我们紧跟时代步伐、顺应潮流所向，坚持实事求是，一切从实际出发，保持“逢山开路、遇水架桥”的勇气，就能让改革创新之路成为播撒希望之路、奋进图强之路。