主汛期这场“硬仗” 万州今年这样打！

万州区五桥河流域防洪减灾工程控制性工程。记者 夏娟 摄

7月11日，万州区五桥河流域防洪减灾工程控制性工程实现首次分洪，洪水经分洪隧洞安全过境。记者 夏娟 摄

记者 洪华莺 实习生 知宜

今年以来，我区先后遭遇了6轮强降雨天气过程，发生了2次洪涝灾害、20处地灾险情。当前，我区正遭遇新一轮强降雨天气，区内山洪、中小河流洪水、城乡积涝、地质灾害气象风险陡增。7月11日10时，万州更是在前期启动地质灾害Ⅳ级应急响应、防汛Ⅳ级应急响应的基础上，启动了暴雨灾害Ⅳ级应急响应，全力防范应对可能出现的各类灾害。

在此，本报也梳理了我区主汛期需加强防范的重点领域、区域和时段，以及我区前期备汛和当前的主要应对举措。

重点 防范

●防洪薄弱点、山洪危险区、重要水利工程、易涝积水点等重点部位要加强巡查排查。

●切坡建房、道路沿线、河道工地、旅游景区、山区民宿等易出险区域需盯紧。

●中小水库、病险水库、“头顶库”等高风险点位要巡查防护。

●地灾隐患点、山洪灾害危险区、城市排涝薄弱环节等要全面排查。

面临 挑战

●区内河网密布、水系发达，共有248条河流，其中长江过境82.3公里，纵贯27个镇街，南北两岸枝状分布大小支流数百条。

●区内防洪重点区域及薄弱环节风险点7处，其中市级2处、区级5处，山洪危险区127处，洪涝灾害发生频率较高。

●区内共有地灾隐患点840处，包括滑坡656处、危岩152处、库岸29段、地面塌陷1处、泥石流2处。

扛牢 责任

●“2+5”市区两级防洪重点区域薄弱环节风险点、127个山洪灾害危险区、191座中小型水库、110个水电站和135条堤防等重点区域各级责任人全面更新。

●2024年水旱灾害防御预案、重要河流超标准洪水等防御预案已修订完善。

●全面提速11个水毁水利灾后重建项目。

●94支应急救援队伍2900余人枕戈待旦。

●21000余件救灾物资实行可视化储备。

●840个地灾隐患点、127个山洪灾害危险区、“2+5”市区两级防洪重点区域薄弱环节风险点实行风险化管控。

主汛期面临多重挑战

今年全区遭遇多轮强降雨共造成39个镇乡街道9302人次受灾

每年6月起，万州进入主汛期。

从6月起至汛期结束，万州进入洪涝地质灾害高发频发时段。据近3年的统计数据显示：七八月间我区易出现灾害性天气，并常引发次生灾害，其中大约七成以上的经济和人员损失发生在此期间。

洪涝地质灾害为何会成为我区防灾减灾救灾工作的重点？

这与万州的地质地貌以及全球日益增多的极端天气有关。

万州区减灾办相关负责人介绍，我区地处三峡库区腹心，区内河网密布，水系发达，长江过境82.3公里，纵贯27个镇街，南北两岸枝状分布大小支流数百条，防汛的担子可谓不轻；加之位于四川盆地之东，复杂的地质条件、山高坡陡的地形也让区内存在840处在册地灾隐患点，防地灾的压力亦重。

今年入汛以来，高强度、高频次的强降雨，让我区防灾减灾救灾工作面临巨大压力。据区内气象、山洪、水文监测系统数据显示：在本轮正在持续的强降雨过程中，仅7月10日22时～11日08时，我区弹子镇、分水镇达大暴雨，大周镇、陈家坝街道等18个镇乡街道达暴雨，甘宁镇、龙沙镇等28个镇乡街道达大雨。区内丁阳河、庄子河达立即转移水位，关龙河水位上涨3.15米。

更令人关切的是，截至7月11日11时，今年全区多轮强降雨共造成39个镇乡街道9302人次受灾，造成直接经济损失418.66万元，紧急转移避险1460人。

这些重点需要防范

重点排查人员密集区、农村房前屋后边坡、交通沿线、“四临”区域、旅游景区等

7月9日、7月11日，万州区抗震救灾和地质灾害防治救援指挥部、万州区防汛抗旱指挥部、万州区气象灾害防御指挥部鉴于我区当前的防灾减灾形势，分别启动地质灾害Ⅳ级应急响应、防汛Ⅳ级应急响应、暴雨灾害Ⅳ级应急响应，对全区的防汛防地灾相关工作进行安排部署。

“在防汛上，要对防洪薄弱点、山洪危险区、重要水利工程、易涝积水点等重点部位进行巡查排查。在防地灾上，要落实山洪灾害、地质灾害‘隐患点+风险区’双控要求，盯紧切坡建房、道路沿线、河道工地、旅游景区、山区民宿等易出险区域，严防出现人员伤亡；要加强中小水库、病险水库、‘头顶库’等高风险点位巡查防护，全面排查地灾隐患点、山洪灾害危险区、城市排涝薄弱环节等，提前消除各种风险隐患。”区减灾办相关负责人表示，考虑到连续降雨导致岩土体含水量趋于饱和状态，极易诱发崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害和道路、房前屋后边坡垮塌，为此万州区抗震救灾和地质灾害防治救援指挥部还发布了《关于做好连续降雨天气地质灾害防范应对工作的通知》（以下简称通知）。

《通知》中指出，全区各地各部门要严格落实雨前排查、雨中巡查、雨后核查措施，按照“各司其职，各负其责”的原则，组织各级防灾责任人，充分发动群众，加密强降雨期间巡查频次，重点排查已有地灾隐患点变化趋势以及人员密集区、农村房前屋后边坡、交通沿线、“四临”区域、旅游景区、在建工程、工矿企业等重点区域周边地质灾害风险隐患情况。对排查出的风险隐患要立行立改，按照“一风险一方案”，落实分类处置措施，清单化闭环管控风险隐患。

应对与破解之道

在“人防”+“物防”+“智防”基础上，我区也努力将“救”的准备抓到位

当前，本轮强降雨还在持续，前期备汛和当前应对举措如何？

“说到防汛，绕不开水库、堤防等重要基础设施。”区水利局相关负责人表示，为有效应对今年汛情，我区全面更新“2+5”市区两级防洪重点区域薄弱环节风险点、127个山洪灾害危险区、191座中小型水库、110个水电站和135条堤防等重点区域各级责任人，修订完善2024年水旱灾害防御预案、重要河流超标准洪水等防御预案，全面提速11个水毁水利灾后重建项目。“特别是我区今年实施的五桥河流域防洪减灾控制性工程、中小型水库水毁修复工程、水毁堤防修复工程、枣木溪山洪沟防洪治理工程、朱家沟水库中型灌区、重庆市增发国债小型水库安全监测设施项目、重庆市增发国债小型病险水库除险加固项目，后续将陆续发挥防汛抗旱综合效益。”

重要基础设施之外，及早预警也是防灾减灾“第一道防线”的关键。尤其是在极端天气日益频繁的当下，至关重要。

为强化监测，今年我区及时建成小流域监测预警场景154处，新建了40个气象监测站点，新增26处隐患点监测台站，改建192处隐患点普适型监测。在此基础上，区减灾办、区气象防办又持续完善了新版智能预警发布系统，努力让监测预警实现“抢先一步”。

“截至7月11日17时，针对本轮降雨，预警平台先后发布重要气象信息专报2期，联合发布中小河流涨水风险提示1期、暴雨黄色预警信号2期、强天气警报5期、雨情通报12期。”区应急管理局有关负责人表示，预警信息是防灾减灾救灾的“消息树”“前哨站”，及时、精准、广覆盖的预警信息能为防灾减灾救灾赢得宝贵时间，有效避免人员伤亡，减少次生灾害发生。

值得一提的是，入汛以来，在“人防”+“物防”+“智防”的基础上，万州也努力将“救”的准备抓到位。据记者了解，汛前，全区已落实应急救援队伍94支2900余人枕戈待旦应对突发的险情；在防汛一线靠前配置物资的基础上，万州还对21000余件救灾物资实行可视化储备，确保遇到突发灾害时储备的物资能够及时有效调拨调配。