迭代升级营商环境 培育壮大民营经济

乐仁汽车线束生产车间。

区委六届五次全会强调，要在打造全面深化改革先行区上打头阵、当先锋。持续培育壮大民营经济，以改革攻坚主动赢得高质量发展先机。

如何厚植成长沃土，以改革攻坚激发发展活力内生动力，助力民营经济撑起“半壁江山”，实现更好发展、作出更大贡献？近日，记者就此采访了有关部门和企业。

打造“新万商”品牌

壮大民营经济

今年以来，为促进民营经济健康持续发展，我区把鼓励支持民营企业发展作为推动经济社会高质量发展的重要措施来抓，主动对接企业需求，积极搭建政企沟通平台，围绕企业所需所盼所忧，强化精准服务，打通堵点痛点，大力协调解决企业困难问题，不断改善民营企业发展环境，助力民营经济发展壮大。

截至目前，我区民营经济市场主体超过14万户，占全区市场主体的98%，民营经济增加值、税收、吸纳新增就业占据经济“半壁江山”，已成为推动全区经济社会发展的生力军。

区委统战部副部长、区工商联党组书记唐明祥表示，将坚决贯彻落实区委六届五次全会的各项部署，全力打造“新万商”品牌，努力将区工商联建设成为政治坚定、服务高效、团结奋进、充满活力的民营经济人士之家和会员企业之家，为我区民营经济的高质量发展注入强劲动力。

为实现这一目标，区工商联紧紧围绕促进“两个健康”，深化工作举措。聚焦政治思想引领，加强对民营经济人士的理想信念教育，打造一支高素质的民营经济代表人士队伍。聚焦服务民企效能，持续深化科技创新、金融扶持、法治护航、交流互访等服务载体，不断完善非公联席会、困难问题交办、走访联络服务等机制，为民营企业纾难解困、助力赋能，支持民营企业行稳致远。聚焦商会发展，推进商会规范化建设，积极创建“四好”商会，充分发挥商会职能作用，与外地商会建立常态化联系，吸引鼓励在外万州老乡回乡创业兴业，为我区民营经济发展注入更多工商联力量。

迭代升级营商环境

厚植成长沃土

近两年，我区围绕“全市一流、渝东北最佳”营商环境目标，持续深入实施优化营商环境3.0版举措，1407项政务服务事项应进全进区政务服务中心，“最多跑一次”事项占比99.73%，采取从轻、减轻、不予处罚等柔性执法方式办理涉企案件3000余件次；累计培育国家高新技术企业125家、市级科技型企业1275家，总量均居渝东北第一。截至5月底，全区市场主体总量达14.59万户，同比增长2.59%。

“区发展改革委将深入贯彻区委六届五次全会精神，切实树立主战场意识，牢牢把握‘培育壮大民营经济，全力打造全市一流、渝东北最佳营商环境’这一目标要求，以市场主体需求为导向，以制度创新为核心，全力解决市场主体反映强烈的堵点、难点、痛点问题，迭代出台优化营商环境4.0版举措，为民营经济发展营造良好环境。”区发展改革委副主任陈华丽说。

陈华丽表示，下一步，区发展改革委将从五个方面持续优化、迭代升级营商环境，厚植企业成长沃土，激发市场主体活力，助力全区民营经济高质量发展。

在优化政务环境上，持续推动“高效办成一件事”，执行“容缺受理、告知承诺、限时办结”等12项制度，严格落实网上办、帮代办、周六办、一次办、兜底办等服务，政务服务“一门、一网、一窗、一次”改革加速实现。

在优化市场环境上，严格执行市场准入负面清单制度，破除市场准入壁垒；健全公平竞争审查制度，强化知识产权保护和公共资源交易监管，严查不正当竞争，支持民营企业依法公平进入更多领域，力争全年经营主体突破15万户。

在优化法治环境上，推行执法“不扰”、首违“不罚”、维权“不跑”，开展“双随机、一公开”监管和跨部门联合执法，落实“两项清单”，为企业减负；加快推进“全渝数智法院”建设，完善全流程网上办案体系，提升审执效率，降低企业办案成本。

在优化创新环境上，深入实施“双倍增”行动计划，力争全年新培育国家高新技术企业15家、市级科技型企业150家以上；推进创建国家级科技企业孵化器，争创市级科技孵化平台1家，布局培育区级科技企业孵化器1-2家，建成创新平台梯次培育体系。

在优化要素保障环境上，持续优化企业用能、用地、用工等要素保障服务，不断压缩水电气报装时限，千方百计降低水电气要素成本，落实工业项目按标准地出让，减轻企业生产负担。

实实在在纾困解难

助推民企发展

几场夏雨过后，轻柔柔的风在平湖两岸的青山绿水间荡漾。走进重庆乐仁汽车工业有限公司，一片繁忙的生产景象映入眼帘。

作为2019年6月入驻万州经开区的一家民营企业，乐仁汽车现有员工500多人，主要生产汽车线束，是东风、奇瑞、三一重工等国内6家汽车生产厂商的配套企业。

“我们落户万州后，体会到了当地政府实实在在支持民营企业发展。”重庆乐仁汽车工业有限公司总经理吕红兵深有感触地说，去年企业因扩产遇到资金周转难题，区工商联、区金融办、万州经开区有关部门立即组织多家银行上门对接，帮助公司顺利贷款2000多万元解了燃眉之急，在产能和效益方面得到很大提升。

金融支持为企业发展带来了源头活水，务实高效的政企沟通平台极大改善了民营企业的发展环境。去年以来，我区通过完善民营经济工作联系会议制度，发挥服务民营企业专项小组作用，建立营商环境监测点制度，开展重点民营企业清单服务等措施，倾情倾力为民营企业和广大个体工商户排忧解难。

区工商联（总商会）会员部部长段龙威称，截至目前，区工商联（总商会）已开展走访谈心活动26批次，走访谈心100余名企业家；通过现场解疑答惑、协调部门等方式，解决企业困难问题100余个；开展政企对接、税务宣讲、法治宣传10余次。

“我们将按照区委六届五次全会部署，继续强化部门联动，持续优化营商环境，健全完善政企沟通平台、协作交流平台、纾困解难平台，聚集合力、精准发力，更好助力民营企业健康发展。”段龙威表示。

记者 解书睿 向涛 文/图