提高种粮效益 解决撂荒地 培养更多种粮大户

参观新型农业机械耕种。

记者 应凤林 文/图

3月28日，万州区召开春季农业生产现场会，安排部署全区春季农业生产、粮食保险政策、高标准农田建设等重点工作。

当前，万州各地区抓住晴好天气有利时机，加紧组织春耕、春管、春播等生产工作，确保不误农时、不误农事，打牢粮食丰收基础。当天，全体参会人员来到龙沙镇，走进区综合农事服务与应急中心、彭家村2023年度高标准农田建设现场、海螺村春耕生产现场，实地参观高标准农田建设、新型农业机械，了解了农业社会化服务。

会议指出，今年粮食生产存在的种粮效益不高、劳动力外出导致撂荒地增加、种粮大户专项补贴减少、对粮食生产补贴政策不熟悉等新挑战，必须保持清醒认识，万州区将重点采取这些“硬核”措施来解决。

如何提高种粮效益？一是采取轮作方式，一年种两季，增加收入。粮油模式，水稻收了种油菜（每亩油菜补助200元）；粮菜模式，比如玉米收了种榨菜，辣椒收了种土豆；粮药模式，比如金花葵收了种油菜或土豆，轮作的蔬菜和中药材都采取订单模式种植，确保种出来有企业收购，农户能增加效益；二是通过“稻田+”综合种养循环模式，提升粮食品质，提高稻田综合种养效益。比如稻田养鱼、养青蛙、养小龙虾，已出台政策，并和商务委一起同烤鱼门店达成一致，凡是烤鱼店和烤鱼加工厂使用稻田鱼的给予补助，并由配送公司配送到店。三是采取间作方式扩大豆玉米带状复合种植面积，增加产量，提高效益，对实施大豆玉米复合种植模式的主体按200元/亩标准予以补助；四是推广良种良法增加产量、增加收益，并通过订单方式种植专用水稻（糯稻、米粉稻）、专用玉米（鲜食玉米）等品种，卖出好价格，提高收益；各镇乡要因地制宜，引导农民或引进业主通过以上几个方式增加效益，鼓励引进企业采取订单种植模式促进种粮增收。

如何解决撂荒地问题？一是针对在家但无劳动能力的农户，由乡镇组织申报，由社会化服务机构全程托管种植水稻，社会化服务机构确保产量不低于450公斤，并按当年粮食收购价收购（或作价），扣除800元/亩的服务成本后，剩余资金或粮食由农户所得，区财政给社会化服务组织补助130元/亩；二是村集体经济组织将全家外出农户撂荒地集中起来，交由社会化服务组织全程托管，扣除800元/亩的服务成本后，剩余资金或粮食由村集体经济组织和撂荒地农户所有，区财政给社会化服务组织补助100元/亩；三是鼓励脱贫户在本户土地不撂荒的前提下，在他人撂荒地上种植粮油，每亩补助500元，最高补助不超过3亩（1500元）；四是针对有种植能力而撂荒的农户，各镇乡要根据耕地地力保护补贴工作实施方案规定，通过探索村规民约，对未种植而抛荒的土地不再发放耕地地力补贴，从而督促其种植，防止耕地撂荒。

如何培养更多种粮大户？一是鼓励种粮大户成立社会化服务组织，优先将其纳入区里确定的社会化服务机构参与社会化服务，通过为周边农户开展社会化服务获取效益；二是对购买大型农机的种粮大户，除享受国家农机购置补贴外，区里还可给予农机购置再补贴，对新建农机库房建设等配套设施，纳入设施农业补助范围，按设施农业补助政策予以补助；三是对新流转耕地（优先考虑流转撂荒地）50亩以上种粮大户，除享受种粮大户的补助政策外，按100元/亩一次性奖补；四是大豆玉米带状复合种植补贴（200元/亩），油菜扩种补贴（200元/亩），优先向种粮大户倾斜。

会议强调，高标准农田建设是贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略、提高粮食综合生产能力的关键抓手，是降低农业生产成本、实现农民“愿意种田”的重要举措，各有关镇乡要提高站位、做实前期工作、配合规划设计、充分发挥群众监督作用，做好建后管理，确保每年至少种植一季粮油作物，空余时间可种植一年生中药材等经济作物。