聚焦“一老一小” 守护“朝夕美好”

新闻发布活动现场。

记者 吴雅娇 通讯员 吴波 文/图

“一小”连着“朝阳”“一老”连着“夕阳”，“一老一小”关系到上有老下有小的千家万户，是当前最现实、最紧迫、最突出的民生工作。近日，由重庆市人民政府新闻办指导，万州区人民政府新闻办主办的“贯彻二十大 建设新重庆——发言人来了”万州“一老一小”新闻发布活动举行。

来自万州区教委、区民政局、区卫生健康委、牌楼街道办事处的4位发言人，分别围绕万州养老服务、发展3岁以下婴幼儿照护服务、托幼服务等情况进行了介绍，并对现场热心群众的提问进行了解答。

构建养老服务便民圈

拓展养老服务覆盖面

“根据目前万州户籍人口测算，五年内60周岁以上老年人将新增18万余人，这意味着全区平均每五人中有一人是60周岁以上老人。未来，有可能达到全区平均每四人中就有一人是60周岁以上的老人。”发布会一开始，区民政局副局长向东就向观众给出了这样一组数据。

老龄化程度增加，养老问题越来越突出，那么怎样解决养老服务的问题矛盾？据向东介绍，万州构建了养老服务便民圈，拓展养老服务覆盖面，同时完善养老服务政策。

“以牌楼街道为例，近年来，牌楼街道积极落实老年群体的各项惠民政策，2023年享受免费体检0.96万人。”牌楼街道办事处主任袁昌斌介绍，街道持续关注特殊困难老年群体，对这部分老人除节假日的关爱慰问外，平时落实了社区干部及楼栋长定期探访制度，对他们的困难和问题及时处理。

积极培育发展养老服务产业，能满足辖区各个层次老人的入住需求。8个社区建立了养老服务站，其运营采取“中心带站”方式，由街道养老服务中心负责运营指导服务，目前在日常照料和老年人活动方面发挥了较好的作用。

此外，还依托街道养老服务中心及社区居家养老服务设施，设立老年人助餐点7个，采取定点膳食、配送到户等方式，为老年人提供订餐、就餐、送餐便捷服务，目前已服务4000余人次。

构建全方位照护服务体系

护航婴幼儿健康成长

发展3岁以下婴幼儿照护服务，是保障和改善民生的重要内容，事关婴幼儿健康成长，事关千家万户。区卫生健康委党委委员，区卫生健康综合行政执法支队党委书记、支队长杨春燕介绍，万州积极构建全方位照护服务体系，3岁以下婴幼儿照护服务供给能力得到大幅提升。

据悉，目前，全区托育机构123家，托位数5430个，每千人口托位数达3.48个，托位总数、每千人口托位数均比2020年初增加了十倍以上，能够满足多层次、个性化托育服务需求。

适老化改造项目能给老百姓带来什么样的实惠？鼓励发展社区托育具体怎么做？为什么要开展托幼服务？……主题分享结束后，发言人回答了市民和记者的提问。

关键词：适老化改造

申请对象至少具备“两个必需条件和一个特殊条件”，最高可享补贴2000元

问：我在看万州APP上看到民政局宣传的适老化改造项目，其改造内容对老人很有帮助，请问适老化改造项目需要满足什么条件才可以申请？

答：特殊困难老年人家庭适老化改造工作以“室内行走便利、入厕洗澡安全、厨房操作方便、居家环境改善、智能安全监护、辅助器具适配”为主要目标。申请对象至少具备“两个必需条件和一个特殊条件”，两个必需条件：一是重庆市万州区户籍，二是纳入分散供养的特困人员或城乡低保对象；一个特殊条件：高龄或失能或残疾老年人家庭，高龄是指年满80周岁的老年人（依据身份证对年为准），失能是指依据自主吃饭、自主穿衣、自主上下床、自主入厕、室内自主行走、自主洗澡等6项指标综合评估，有4项以上（含4项）指标不能达到的，可以视为完全丧失生活自理能力，认定为“失能”，分散供养特困人员范围的失能老年人无需重新认定；残疾老年人家庭是指持有《中华人民共和国残疾人证》（第二代或第三代）。满足条件的老人可向属地镇乡街道申报，待属地镇乡街道入户评估和现场勘察后，符合条件的方可进行适老化改造，最高可享受改造补贴2000元。不满足上述身份的老人可向属地镇乡街道申请自费改造。

关键词：托育服务

以发展社区嵌入式托育服务为主，打造城市社区15分钟婴幼儿照护服务圈

问：刚刚有领导提到了政府在鼓励发展社区托育，可不可以详细讲一下？

答：今年10月份的时候，市政府办公厅出台了《重庆市3岁以下婴幼儿照护服务能力提升三年行动计划（2023-2025年）》，提出到2025年，基本建成城市15分钟婴幼儿照护服务圈。万州主要通过发展社区嵌入式托育服务，来实现城市社区15分钟婴幼儿照护服务圈目标。一是有效盘活闲置资产，如利用机关事业单位空置房屋、社区功能用房等，开设社区嵌入式托育机构，为附近居民提供普惠、便利的托育服务。目前正在陈家坝街道沱口社区开设试点。二是支持个人或单位利用住宅开设家庭托育点，鼓励全职带娃的宝妈创业发展家庭托育服务，为左邻右舍提供家庭式婴幼儿照护服务。三是支持用人单位，通过购买三方服务或公建民营方式，为职工提供福利性托育服务，有条件地向附近居民开放。

问：请问一下，既然都已经有幼儿园了，为什么要开展托幼服务？

答：托幼服务主要是为家长解除托育的后顾之忧，尤其是帮助双职工家庭解决没时间带孩子的问题。其区别在于，幼儿园是招收3至6岁的儿童，托班是招收3岁以下的幼儿。家长们应该了解，托班对于幼儿习惯园所生活是有一定帮助的，孩子上托班的目的不是要让孩子学会多少知识或技能，而是这一阶段的孩子有可能还没有形成好的就餐习惯、排便习惯、睡眠习惯等，而2岁后是各种行为习惯、生活习惯逐渐形成的关键时期，所以这个时期上托班，可以帮助孩子早日形成良好的生活习惯和行为习惯，培养孩子的独立性，让孩子提前体验集体生活，从而为日后更快适应幼儿园集体生活打下基础。

关键词：助餐服务

目前提供两种套餐，补贴面向两类人群

问：媒体都在宣传老年人助餐服务，能不能介绍一下老年人助餐具体有哪些优惠政策？

答：在提供老年人助餐方面，牌楼街道辖区有7个老年人助餐点，面向不方便做饭和不想做饭的老年人群体。目前提供两种套餐，一种是普惠套餐，餐费标准为每人每餐10元，二荤二素；另外一种是自选套餐，即根据老年人个人需求，提供其它标准的套餐，换句话说，可以“点餐”。助餐方式同样有两种，可以到“店里吃”，也可以“点外卖”，目前暂时只供应中餐和晚餐。

在老年人助餐补贴方面，主要面向两类人群。一类是万州区户籍75周岁及以上的低保、特困、失独、残疾老年人，给予每人每顿5元用餐补贴、每人每顿4元送餐补贴，其余费用由老年人自理；二是对万州区户籍75周岁及以上的老年人，给予每人每顿2元用餐补贴，其余费用由老年人自理。所有补贴均直接从消费中扣除。

关键词：职业队伍建设

依托中职院校开展专业建设和师资培养，完善贯通培养体系

问：大家都知道“一老一小”工作要做好，就必需建设好一支有爱心、懂专业的职业队伍，请问今后万州在“一老一小”职业教育和人才培养方面，有什么工作打算？

答：我们将借助重庆三峡医药高等专科学校和重庆幼儿师范高等专科学校的专业和人才优势，指导引领中职“一老一小”的专业建设和师资培养，夯实中职学生的理论基础，提高他们的专业技能。目前，万州在幼儿保育方面，五年一贯制和三·二分段制的中高职贯通培养体系已完善，下一步将在老年人康养服务方面进行专业对接，完善中高职贯通培养体系。建立并推行终身职业技能培训制度。万州区职业教育的“学分银行”管理在全市处于领先水平，所以我们有信心落实终身学习成果认定累计与转移制度，通过“学分银行”，搭建终身学习“立交桥”。加快托幼一体化建设。我们将充分学习和借鉴重庆三峡医药高等专科学校附属托育中心的成功经验，进一步办好已经开办的幼儿园附属保育中心，同时创造条件，加快推进托幼一体化建设。